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| 蔡英文 |
中評社台北5月25日電／自由經濟示範區特別條例草案今年1月送入“立法院”，本會期審查卻毫無進展。國民黨召委黃昭順將在下週三5月28日邀請示範區“六港一空一區”縣市首長出席審查會，一方面逼迫民進黨“立委”與縣市長整合立場，一方面凸顯綠營在示範區議題上的自我矛盾。
美麗島電子報副董事長郭正亮今天在該報撰文指出，示範區包括智慧物流、金融服務、國際醫療、農業加值、教育創新五大項目，民進黨“立院”黨團對於優惠減稅、鬆綁土地、鬆綁醫療、進口農產、鬆綁教育都有意見，林義雄更在反核四禁食結束當天，呼應公民團體提出“擋下示範區”主張，部分公民團體甚至以“自經區形同自殺區”提出強烈批判，新成立的“島國前進”團體，更在各縣市舉行“反示範區”說明會，反對聲浪有越演越烈趨勢。
民進黨中央保守vs地方開放
問題是，民進黨有三個執政縣市屬於示範區“六港”（高雄港、台南安平港、宜蘭蘇澳港），屏東縣也有“屏東農業生技園區”屬於特許開放。地方父母官為了招商引資，促進地方經濟發展，很難全盤否定示範區的正面作用。
以台南為例，原本並未列入示範區的第一波名單，後來經過賴清德市長爭取，才在2013年8月增列，當時賴市長在出席中山高新增大灣交流道動土典禮時即表示：“台南爭取安平港升格為自由貿易港區，如今也確定加入自由經濟示範區，將和台北港並列，優先規劃為快速貨運港”。緊鄰安平港的台南安平工業區，約有600家廠商進駐，2013年接任安平工業區廠商協進會理事長、目前也是大陸台企聯常務副會長的江蘇台商劉顯模，也語重心長提醒：“示範區對台南安平是一個重大的發展契機，台灣必須走出去，而且動作要快，如果特別條例修得太多、拖得太久，恐怕預期要發揮的效益會受到影響”。
高雄市長陳菊也指出：“高雄對於發展自由經濟示範區的訴求，包括亞洲新灣區、市府與港務公司合作的自由貿易港區等，同時引進新興、高附加價值的服務產業，切勿開放藍領外勞，反對示範區成為另一個加工出口區”。陳市長表態支持“對高雄有利”的示範區條例，主要憂慮有二：一是設置太多示範區，難以集中“全國”資源；二是高雄農業屬於小農，設立農產品加工區不符實際。
由於民進黨中央與地方明顯有不同意見，加上黨主席改選在即，“立院”黨團並未呼應林義雄要求全面擋下，而是表示要逐條審查，但為了保持政策彈性，又拒絕一次提出黨團版本，反而宣布要在審查個別條文時逐條提出修正案，明顯是要拖延審查進度，試圖拖到蔡英文主席上任之後，再來進行黨內整合。 |
