|
| 國家安全生產監督管理總局局長楊棟梁（中評社 林艷攝） |
中評社北京3月10日電記者 林艷 黃博寧）今天下午，十二屆全國人大三次會議在梅地亞中心舉行記者會，國家安全生產監督管理總局局長楊棟梁，副局長、國家煤礦安全監察局局長黃玉治，新聞發言人黃毅就強化依法治安、加快推動全國安全生產形勢實現根本好轉的相關問題回答中外記者的提問。
中央電視台、中國網絡電視台記者：總理在政府工作報告中對安全生產工作進行了充分的肯定，同時他也提出，要全方位地加強安全生產工作。我想請問楊棟梁局長，安全生產工作在哪些方面還需要加強？如何加強？謝謝。
楊棟梁表示，總理在這次政府工作報告裡三處重點強調了安全生產工作：第一處就是加強安全生產工作，事故總量、重特大事故、重點領域的事故持續下降，這是肯定。同時也指出問題，重特大事故時有發生。第三處是人的生命最重要，要全方位地加強安全生產工作。這三個方面強調的很清晰。
楊棟梁表示，這些年除了煤礦以外，全國的安全生產也是持續穩定好轉的。2014年，全國的安全生產實現了三個下降和兩個明顯提升，這些就不詳細說了。特別是我們和2002年最高峰相比，連續十幾年都是年年在下降，不是只有去年下降，而是連續多年都是這樣下降的。在這裡我給大家透露幾個數字，2002年全國的事故起數是107萬起，去年全國是29萬起，下降率是70%多。再有，死亡人數。2002年是14萬人，去年是6.6萬人，這個下降幅度也是比較大的。重特大事故2002年是128起，去年是42起，下降的幅度也是比較大的。相對指標，就是與國際通用的四項相對指標，一是億元GDP的死亡率，二是十萬人就業的死亡率，三是道路交通的死亡率，四是百萬噸煤的死亡率，這四個下降率都在80%以上，所以很明顯。
楊棟梁還表示，當看到這些成績時，我們還要落實總理的要求，因為現在形勢依然嚴峻，重特大事故還時有發生。我們感到當前的問題主要有四個：一是總量還比較大。儘管是29萬起，也是太高了。雖然從14萬人降到了6.6萬人，也是太高了。重特大事故時有發生，42起也是太高了。再有，隱患比較突出。另外，職業健康特別是職業病防治工作差距還很大。還有一條，安全基礎工作還比較薄弱，安全隱患突出、安全保障能力還比較差。
楊棟梁指出，現在每天在公路上出行的是1億人，全國2.6億輛機動車，3億名駕駛員，這是全國的數字，出行1個億，每天都在公路上跑。另外，火車每天開動3000對客車，乘坐火車的有1000萬人。再有，航空，每天航班1萬次，在天上飛的每天是100萬人。還有地鐵，我們國家現在是全世界地鐵規模最大的國家，3000多公里，每天乘坐地鐵的人是4千萬。還有每天在工地上作業的、勞動的是4000萬人，我們有100多萬個工地，這都是高危的。除了煤礦580萬人以外，還有將近7萬家非煤礦山300多萬人，加在一起是800多萬人在地下巷道裡勞動。我們有12萬公里的油氣管線埋在地下，隨時都有洩漏出現事故的可能。再有，我們有2.5億噸的危險化學品，南北穿行、東西拉運。還有，公路上的急彎、陡坡、臨水、臨崖有7.5萬處，6.5萬公里還沒有整改完。前幾天發生的重大交通事故就是這種情況。再有，現在是三合一、二合一、多合一的消防隱患在城市的接合部有360萬處等待整改。我們的“五小”，小煤礦、小化工、小水泥、小鋼鐵、小煉油，這都是高危行業，事故多發、易發。
楊棟梁表示，我說的這些是主要的部分，還有很多方面。各個都是懸在頭上的利劍，都是高懸，哪一個企業、哪一個崗位、哪一個人稍不注意就會鑄成大錯，造成群死群傷，因此安全生產工作任何時候都不能放鬆。所以總理提出要全方位地加強安全生產工作，我認為講得很到位。我們就是要按照這種要求來強化安全措施，所以說安全生產問題是無處不在、無時不在，與每個人都有關係。
楊棟梁指出，我還是希望有事兒、沒事兒大家都要關注安全生產，有事故、沒事故大家都要監督。
楊棟梁表示，按照中央和國務院的這些要求，下一步如何落實這些措施，我們就是在六個方面下功夫：一是落實安全生產責任制；二是落實安全生產法，依法治安；三是靠科技支撐，走科學化的道路、機械化的道路；四是改革創新，必須改革現在的安全監管的體制、機制和創新監管的方式，只靠傳統的、行政的、突擊式的檢查，有些時候是不管用的，它必須是要常態化的、精細化的、科學化的管理和監督方式。有些工作就是考慮到99.99%，哪怕0.01沒有考慮到也會出問題。只要工作不到位，出事是早晚的事兒。五是要下大力氣排查隱患，整改，抓預防、抓治本。六是我們要對我們的安監隊伍、煤監隊伍，要強化自身建設，打鐵還要自身硬，隊伍的建設很關鍵。同時，要營造全社會關注安全生產的氛圍。
楊棟梁指出，實際上，安全生產與每個人都有關係，全社會都要關注，人人都要關注。我想以上這幾條落實了，推動全國的安全生產形勢進一步好轉。
（後援記者鄧冠英、黃蔚） |
