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全國人大教科文衛委員會主任委員柳斌傑(中評社 林艷攝) |
中評社北京3月10日電(記者 林艷 黃博寧)今天下午,十二屆全國人大三次會議在梅地亞中心舉行記者會,全國人大教科文衛委員會主任委員柳斌傑、全國人大內務司法委員會副主任委員王勝明、全國人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員袁駟、全國人大農業與農村委員會副主任委員劉振偉,就人大專門委員會與人大工作的相關問題回答中外記者的提問。
中國網記者:我的問題是提給柳斌傑主任委員。紅十字會法頒布已有20多年,社會上目前對修訂紅十字會法的呼聲很高,據悉修訂紅十字會法目前已列入十二屆全國人大常委會,並由教科文衛委員會負責起草,請問柳斌傑主任委員,目前相關工作的進展如何?
柳斌傑表示,這是一個公眾關心的問題。紅十字會是一個國際性的運動,我國已經承認了國際紅十字會的綱領、章程和一系列的規定,並且依據我國國情制定了一部紅十字會法。
柳斌傑表示,我國紅十字會的工作經歷了汶川大地震這樣救死扶傷的大型活動,也經歷了一些風波,特別是一些無端的事情給紅十字會的活動、紅十字會的工作造成了陰影。實際上,紅十字會的活動不是一般的社會福利,這一點我提醒記者、公眾要注意,它與一般的社會慈善福利是不一樣的,它是以人道主義、救死扶傷為宗旨,起源於世界大戰,是不分敵我的,是一種人道救援性質的。
柳斌傑表示,我國的紅十字會法是1993年頒布實施的,已經過去了這麼長的時間,形勢也發生了變化,國際格局也發生了變化,國際紅十字會的章程也有了某些調整。我們根據變化修訂我國的紅十字會法是非常重要的,本屆人大非常重視,把它列入了修法的規劃,並且由全國人大教科文衛委員會直接起草、修改、提請審議。
柳斌傑指出,根據這個計劃,現在已經進行了四個方面的工作:一是成立了專門的修法機構,包括領導機構、專家組、工作組,已經從去年2月份開始進行這項工作。二是在6個省市進行了深入的調查。各地紅十字會工作的狀態、職能,包括獻血、救死扶傷等方面的情況都進行了一些調研,現在我國紅十字會的活動在實踐上產生的一些問題、矛盾等等。三是召開了專家學者的研討會議,就紅十字會法修改所涉及的國際、國內重大問題進行深入的探討。四是聽取了中國紅十字會總會、基層紅十字會的組織,包括血庫、血庫有關組織的意見,也聽取了相關方面的一些意見。在這個基礎上我們已經起草了一個基本的文本,現在正在深入地討論。
柳斌傑介紹道,下一步,我們還將就有關重大問題進一步進行研究。說實話,制定一部與國際接軌、有中國特色、體現人道主義、為大眾服務的紅十字法,不是那麼容易的。目前還有幾個重要的問題正在研究:一是進一步與國際紅十字會運動的章程接軌。既然是一個國際性的組織,基本的章程要遵守國際的規則,這方面我們還有一些工作要做。二是進一步明確中國紅十字會的定位、職責和核心業務。前一階段,社會上有很多議論,要進一步規範這個方面的內容。三是要進一步制定適合我國國情、有利於國際紅十字會開展人道主義救援工作的一些規定。四是為中國紅十字會的改革發展創造法律環境。五是進一步加強對紅十字會運動、紅十字會工作的社會監督、信息公開。既然是大眾的社會事業,要增加透明度,監督的機制和信息公開的規定,以前在這方面大家有很多的質疑,我們要解決這個問題。
柳斌傑表示,目前主要是以上幾個方面的問題,今年還要進一步地研究討論,工作正在按照計劃進行,草案文本一些重點問題修改後會向社會公布,公開徵求意見。計劃今年內提請全國人大常委會審議,所以要加快推進,為我國今後的社會公益事業、為我國紅十字會運動、為紅十字會工作將提供一個重要的法律依據,這也是在我國社會公益法定機構立法方面的一個探討,所以希望大家參與,也希望大家支持。
(後援記者鄧冠英、黃蔚) |