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掃描二維碼訪問中評網移動版 薛瑞福 :美國應加強與台灣的軍事防衛關係 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-07 00:15:16


 
  共同作戰圖像

  美國國防部將共同作戰圖像定義為“依靠通訊與資訊技術,整合不同來源的情資,同步化各級作戰指揮管制,並統一運用各武器載台,利用圖像讓所有層級單位均得展現一致的戰場覺知”台灣扮演重要角色,可協助美國及其他諸如日本與韓國等友好的海上國家,創造更進步的海域共同作戰圖像,範圍包含西太平洋的空中與太空領域。台灣的情報、監視和偵察(ISR)可大幅提升美國與日本在台灣海峽及南海的戰場覺知,美日兩國在此二區受制於距離與基地位置,無法良好發揮。而美國與其他盟邦可提供台灣防衛相關資訊,作為回報。目前軍事戰術資訊交流網絡大多數的硬體都已到位,例如Link 16資訊鏈,可用來交換幾近即時之資訊。但是,雖然因為上述緣故,讓台灣在技術上有能力與美軍及盟邦軍方進行協同行動,但在人員能力方面仍有所不足,乃削弱了實際的協同作戰能力。

  協同行動能力

  美國國防部把協同行動能力定義為:(1)“有能力協同執行指定任務”;(2)“電子通訊系統或設備的狀況良好,讓資訊或軍種直接交流並滿足所有當事人的需求”。台灣與美國可能已經做到了第二項,但第一項仍面臨困難,在處理天災或其他危機時,無法進行協同行動,因為相關條件還未達成。如果太平洋司令部能盡早邀請台灣海軍與空軍參與雙邊及多邊空中與海上行動,則比較有可能和台灣軍方協同執行指定任務。

  為進一步提升天然災害或其他危機發生時之協同應變能力,太平洋司令部應開始造訪台灣的港口。也應增進雙邊學術交流,例如派遣美國軍方人員到台灣軍事院校接受教育,取得學位。台灣軍方在協助美國主導之救災與人道援助方面,扮演重要角色,例如2013年11月的海燕颱風造成菲律賓部分地區嚴重災害,台灣率先響應並抵達當地。但是,有關提升台灣、美國與其他盟邦彼此間潛在與持續協同行動的能力,還有許多尚未處理、且應該完成的部分,將在下面探討。

  建言

  以下的建言攸關提升美台雙邊軍事及安全關係的重要性,特別是在西太平洋的相互合作。北京滿懷野心的政治與軍事目標,且在周邊創造了越來越不穩定的環境,因此本區具有共同防衛利益的海上國家,必須提升彼此間的戰略夥伴關係。歷史上三次重大台海危機(還有幾次規模較小者),證明美國在嚇阻或限制中國對台侵略上扮演關鍵角色。同樣地,台灣對美國而言,是其在適應西太平洋日漸危機四伏的海洋環境時,最重要、但卻未被好好運用的資產。美國唯有與台灣等盟友通力合作,才能成功因應亞洲日漸增加的潛在災禍,不論自然或人為者。
 


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