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許信良辦電子報 專訪江丙坤談ECFA

http://www.chinareviewnews.com   2010-01-11 16:22:53  


  中評社台北1月11日電(記者 鄒麗泳)台灣海基會董事長江丙坤接受美麗島電子報創辦人許信良專訪時指出,台灣與中國大陸簽署ECFA,應一併要求中方同意台灣與其他國家簽署FTA的建議“相當好”,但“不適合當成簽署的條件”。他強調,大陸對台灣與其他國家簽署FTA可能會有意見,但未來ECFA若簽署完畢,政府一定會積極與各國展開FTA協商,並尋求中國大陸的支持。

  江丙坤指出,大陸是台灣最重要的出口貿易對象,東協加一步上正軌後,如何排除兩岸經貿障礙,極需解決;因此,如果把與他國家簽署FTA當成條件,恐怕會製造額外困難、延宕兩岸談判,“這個建議相當好,但不適合當成簽署的條件”。

  民進黨前民進黨主席許信良創辦美麗島周報,日前已專訪過呂秀蓮,這次與海基會董事長江丙坤展開ECFA對談。朝野對兩岸經濟協議(ECFA)歧見很深,外界質疑馬政府“ECFA是圓是扁都說不清楚”,江丙坤說明清楚、講明白,以及他個人對兩岸發展的期待。

  江丙坤表示,台灣面臨東協加一威脅,當務之急就是透過ECFA,化解競爭國“零關稅”策略、降低台灣對外貿易的衝擊。但面對民進黨所提,認為台灣與中國大陸簽署ECFA的同時,大陸必須同意台灣與其他國家簽署自由貿易協定(FTA),對此江丙坤直言,“這個建議相當好,但不適合當成簽署條件”,否則恐將製造額外問題。

  另外,江丙坤強調,ECFA牽涉到立法問題,未來一定會送交“立法院”審議;但ECFA對台灣有其急迫性,若兩黨繼續對抗,將傷害台灣經濟發展;因此,他希望朝野能通力合作,透過監督審核過程,讓ECFA得以順利通過。

  許信良則說,自從馬政府提出ECFA概念後,一般民眾對ECFA的支持度已從七成多掉到五成不到,顯見社會疑慮日漸加深。身為江陳會的靈魂人物,江丙坤有必要出面澄清人民疑問。江丙坤回應,從今年元月一日起,東協加一協議正式啟動,代表未來東協國家與中國大陸之間,有高達90%的貨物往來採取免關稅;反之,台灣在缺少ECFA協議的情況下,與中國大陸往來貿易,平均得課徵9%關稅。也就是說,台灣出口產品比起東協國家產品是明顯缺乏競爭力,情況越來越嚴重。

  外界質疑ECFA是空殼子、可能衝擊台灣農業。江丙坤強調,只要ECFA能照目前規劃內容順利簽署完畢,台灣將有五百項“最重要”產品出口至大陸以“早期收穫清單(即優先降稅清單)”方式享受“零關稅”待遇,因此ECFA絕不是空的;而且,目前初步規劃的項目中,“完全沒有農產品”。按照WTO規定,貨品中有10%至15%產品可不降低關稅,而政府亦已宣佈尚未開放進口的865項農產品絕不開放,目的就是要捍衛台灣農民權益。

  民進黨呼籲兩岸不應簽署ECFA,要根據WTO架構簽署兩岸貿易協定;江丙坤解釋,基本上兩岸就是在WTO精神與規範下簽署ECFA,根據ECFA再簽署貨品貿易協定,簽署的協議必須送WTO接受各會員國的審查。

  兩岸何不直接根據WTO規範簽署自由貿易協定?江丙坤說,若是如此,台灣一開始就必須就高達一萬多項的貨品進行雙邊關稅減讓談判,其中85%至90%貨品必須分年降低關稅到零,“如此就要一兩年以上的談判時間,無法回應東協與中國大陸協議在今年一月一日生效帶來的衝擊”因此政府才會決定參考東協與中國大陸談判模式,先簽署架構協議(附優先降稅清單),再來進行貨品貿易協議談判。

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