中評社台北2月4日電（評論員 林淑玲）現年92歲的李登輝最近為了推動“修憲”四處奔走，他主張兩階段“修憲”，第一階段先降低“修憲”門檻，爭取“立法院”在6月30日前通過“憲法”修正案，並在7月1日公告，讓2016大選和“修憲”公民複決一起辦。
台灣這場“修憲”大戲是在朱立倫接任國民黨主席，提出“內閣制”主張後才一下子熱起來。到目前為止，代表獨派的李登輝、民進黨、國民黨、親民黨、台聯與公民團體看似都不反對“修憲”，但對內容各有不同主張。李登輝計劃春節過後分頭拜訪朱立倫與蔡英文，以“修憲”盟主”自居。他最近推銷“修憲”的一系列談話，也讓獨派以“修憲”包裝制憲的終極目標昭然若揭。
陳水扁執政時期曾在2005年發動過一波轟轟烈烈的“憲改”，扁政府使用“憲改”之名是為了取“修憲”與“制憲（制憲新憲）”的模糊用語。當時也宣示要推動二階段“憲改”，且設置了“總統府”“憲改”推動工作小組”，並以2008年催生一部合時、合身、合用的“憲法”為目標。動作太大招致美國嚴正警告，要求“憲改”不得觸及領土與主權，踩“台獨”紅線，鬧得沸沸揚揚。
這次由李登輝催生的“修憲”，像極了扁政府2005年的“憲改”。李主張的兩段“修憲”，第一階段降低“修憲”門檻、降低投票年齡到十八歲，第二階段則是政府分權制度改革。內容看似四平八穩，重點在於降低“修憲”門檻，這就像潘朵拉的盒子，只要一打開什麼都跑出來了。
台灣的“修憲”門檻明訂於“憲法”增修條文第12條：“憲法”之修改，須經“立法院”“立法委員”四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出“憲法”修正案，並於公告半年後，經“中華民國”自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之，不適用“憲法”第一百七十四條之規定。”綠營一再抨擊門檻過高，要求降低，這波“修憲”綠營的第一目標就是要拉低“修憲”門檻。
|
