中評社北京7月2日電／6月24日證監會發布《關於修改〈內地與香港股票市場交易互聯互通機制若干規定〉的決定》。《規定》旨在規範內地投資者返程交易行為，對“假外資”進行監管。
我國資本市場為引入境外長期資金、推進市場互聯互通，設立了滬深股通交易渠道，其本意是為了便利境外投資者通過香港經紀商投資A股市場。但是，近年來有部分內地投資者為了獲取境外更低的配資成本、躲避監管，在香港開立證券賬戶及北向交易權限，搖身變成了“外資”進入A股市場。
目前來看，雖然“假外資”總體規模不大，其交易金額在北向交易中的占比保持在1%左右，但客觀上造成了北向資金追漲殺跌的短期投資傾向。更為重要的是，“假外資”的產生有悖於資本市場互聯互通的初衷，擾亂了兩地證券市場交易秩序，增加了監管成本。消除“假外資”需要從制度層面封堵內地資金冒充外資的渠道，進一步推動外資流向、規模等真實透明，讓市場交易更加公平有序。
此次《規定》修訂後，香港經紀商不得再為內地投資者新開通滬深股通交易權限。政策實施之日起1年為過渡期，過渡期內，存量內地投資者可繼續通過滬深股通交易。過渡期結束後，存量投資者只能賣出A股但不能買入。滬深證券交易所也於當天對上述規定出台細則。
趕走“假外資”還需要進一步吸引真外資。值得一提的是，滬深證券交易所在24日出台的互聯互通細則中明確將ETF納入滬港通、深港通。ETF的擴容可為境外投資者提供更為豐富的投資產品，有助於國際長線投資者對A股進行配置型投資。近年來，ETF基金在國內蓬勃發展，已有了覆蓋追蹤滬深300等市場代表性強、覆蓋核心資產的ETF產品，同時密集上市多只優質行業主題ETF，其與中國長期發展主題，如光伏、芯片、新能源、醫藥、國企和紅利等相契合。
互聯互通納入行業ETF有利於海外投資者更加便利和精細化的布局A股細分行業和熱門賽道，從長遠看更有利於資本市場擴大高水平雙向開放。我國資本市場不斷走向規範與透明，無疑將為外資布局中國資產營造更加安全穩定的環境，有助於吸引越來越多“真外資”通過滬深股通、QFII等進入中國市場，深化境內境外市場融合，促進資本市場健康發展。
來源：經濟日報 作者：彭江
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