顏慧欣說,美國對於中國祭出301條款課徵的懲罰性關稅清單,依造類別共分成4波,第1、2波,目前都是課徵25%關稅,類別包括面板、光學儀器、引擎、機體電路等,是屬於戰略型物資,也就是美國對上述項目課徵稅的動機在於,讓美中在這些產品上有某種程度的技術或經濟脫鉤。因此普遍認為,上述類別的項目關稅調整機會不大。
不過,顏慧欣指出,在第3、4波以後,所涵蓋的貨品項目多為基礎消費型產品,包括冷氣機、小家電、肥皂用品、麵包等,價值高達2000億美元以上,占美國對中課徵懲罰性關稅項目比例的60%,也因為課徵的都是基礎消費用品,也連帶導致美國現在的物價通膨。
因此,她認為,美國拜登政府很可能針對上述項目關稅減免,甚至是撤除。但對於第1、2波清單的產品,因為有所謂戰略目的存在,這些產品的關稅,不會是現階段美國的優先事項。所以美國調整對中關稅仍是出於本身的經濟利益考量,並非緩解美中貿易的競爭關係。 |