美韓對朝政策不同步 “陽光”與“北風”常錯位
中評社記者：在朝核問題上，特朗普好像很不耐煩，他指責朝鮮耍弄了美國20年，迄今對朝政策均無效。您如何解讀朝核問題的演變和未來的局勢？
劉江永：朝核問題與朝鮮半島局事演變到今天，並不出人意料，而有清晰的規律可循。當我們談這個問題時，並不是說我希望它怎麼樣它就一定這樣，分析要從已經發生的事實中找出規律性的東西，以利推到出正確的結論，而盡量減少主觀性的觀察和情緒化的議論。
回顧20多年來的相關歷程，我們可以看到，美朝曾經在上世紀90年代初期通過談判，相互妥協，朝鮮曾一度凍結核計劃，朝韓雙方發表無核化宣言。這個時期，在全球冷戰結束的大背景下，盧泰愚擔任韓國總統時採取“北方政策”，分別與中俄建交，並對朝也採取緩和政策。同一時期，美國是克林頓執政。克林頓在位時以“新經濟”為主，主抓美國經濟，與中國改善關係，同時民主黨前總統卡特訪問了平壤並與朝鮮最高領導人金日成會談，結果1994年美朝在日內瓦達成“核框架協議”。克林頓執政後期曾希望繼續推動改善美朝進程，奧爾布賴特國務卿也曾訪問了朝鮮，險些促成時任美國總統克林頓訪問朝鮮。當時，朝鮮也希望促成類似當年尼克松訪華的效應，促成克林頓訪朝及美朝建交。這說明，只有美韓同時對朝實行“雙陽光”政策時，朝鮮才可能同意棄核。遺憾的是，1994年金日成去世後，美韓短暫的對朝“雙陽光”政策從未再度出現。20多年來，美韓對朝政策從來沒有完全同步過，要麼是韓國對朝刮北風，要麼是美國對朝刮北風。
例如，韓國盧泰愚總統的繼任者金泳三對金日成去世非常不禮貌。金日成本來是為了接待金泳三去妙峰山視察，結果在炎熱的夏天導致心臟病突發逝世，金泳三不僅不表示哀悼，反而宣布針對朝鮮加強戰備，號稱要應對朝鮮爆發內亂，這一下子就把金正日激怒了。這就造成了美國克林頓政府對朝繼續“陽光普照”，而韓國金泳三政府則是開始對朝吹冷風。
|
