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掃描二維碼訪問中評網移動版 王金平總質詢 問蔡如何化解僵局(全文) 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-10-19 01:06:37


 
  金平出身基層,來自基層,了解全民依法處理不當黨產的期待。我也相信國民黨願意面對法律,對黨產作一次徹底清查,之後就不必再背負不當黨產的包袱。
  
  但是,不用學者專家引經據典,無須金平在此一一列舉,只要稍具法學常識的人,即可指出不當黨產處理條例中,多處有違憲、違背法理基本原則之虞。不當黨產處理條例的合憲與否,涉及法治國家必須堅持的人權保障與程序正義,唯有在合憲合法的大旗之下,才有可能達成真正的轉型正義。否則只是以正義之名,行政治迫害之實,這將讓台灣的民主進程,不進而退;也會在國際社會上,留下惡名。

   金平認為,“釋憲”,是當前唯一保住程序及法律實質正義的唯一途徑。不當黨產處理條例“釋憲”案的理由在於:

  1、表決時民進黨強勢過關,未能於朝野協商中理性看待國民黨基於法理,所提出的修正意見。使條文失去討論的空間及被詳細檢視的機會。因此這部針對性極強,鬥爭性、政治性極濃的法律,必須再經過“釋憲”的程序,取得爾後執行的正當性。

  2、“釋憲”之後,如有違憲的條文,必須暫緩施行。待“立法院”依大法官的解釋,經朝野協商妥適修法後,完成一件執政黨、在野黨、人民、國家都贏的政治大工程。

  3、在完成依“釋憲”結果修正的立法程序後,不當黨產處理條例便毫無違憲之虞。將讓朝野双方都有必須尊重的義務,執行者沒有便宜行事的藉口,被處理者也更沒有抗拒的理由。如此才是真正落實轉型正義。
  
  依“司法院”大法官審理案件法規定”,除了地方自治爭議外,“釋憲”聲請方式尚有兩種,一是經由司法訴訟程序,但此一方式曠日廢時,緩不濟急,無法解決當下政治高度對立的氛圍。

   另一種則是由本院委員三分之一以上聲請“釋憲”,但國民黨僅35席,距連署“釋憲”成案的門檻尚缺三席,國民黨從而必須自力救濟,另尋三位友黨同仁連署。但是金平認為,為了政局的和諧,為展現執政黨捍衛“憲法”、捍衛程序正義、顧全大局,更為展現執政黨取得處分國民黨黨產的正當性、合理性及合法性,金平藉此質詢公開向民進黨同仁、民進黨黨團、民進黨中央呼籲,讓朝野兩黨共同連署、共同提案聲請“釋憲”。
  
  對於金平提議兩黨合作連署“釋憲”案,不知我者,謂我何求。金平所求,無非是藉由兩黨合作,捍衛“憲法”及程序正義,停止朝野對抗,積極促進兩黨和諧。知我者,謂我心憂,憂心朝野各執己見,尤其執政黨依恃絕對多數席位,以為可以為所欲為,步步進逼,以轉型正義為名,卻棄正當法律程序於不顧,乖戾之氣充塞“國會”殿堂,這絕非國家之幸,人民之福。
 
  十九世紀的法國自由主義學者巴斯夏(Frédéric Bastiat)說:“法律,是防止不公不義的公共力量。一言以蔽之,法律就是公義”。法律,是我們追求民主與法治的基石。金平以為,唯有以理服人,才是權力的真諦。唯有符合真正公義的法律,才能獲致正義的實踐。金平期待,朝野有智慧共解僵局,台灣能夠持續向前。謝謝大家!!


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