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| 蔡英文和陳建仁與林全（左二）。 |
中評社台北8月9日電／新政府上台兩個多月，幾乎沒有一項政策不挨罵，沒有一項作為不被抗議，政府在政策確定前欠缺周詳考量評估，或甚至民進黨由在野到在朝的轉彎問題（髮夾彎現象），固然是因素之一，但更重要的恐怕是台灣的“國家”治理正逐漸崩解中。台灣如果不能解決治理問題，經濟恐怕只會每況愈下。
中國時報今天社論指出，台灣經濟低迷久矣，而且是從出口到投資全線潰敗。已連續衰退17個月的出口，雖然7月數據已轉正，但在全球經濟走低，國際智庫都已連續調降全球經濟成長率預測值後，加上台灣競爭力與經貿邊緣化問題，未來出口難期待有太亮麗的表現。此時正是需要以投資提振經濟的時候，但遺憾的是台灣的治理問題日益嚴重，不論是民間投資或是公共投資，都將因此受影響。
所謂的治理問題，是政府在民意與法令間取得平衡，推動各項施政並取得最佳成效的能力。但台灣政府治理的的現實是：“國家”（或是政府）權威崩解，越來越難依照法令、制度解決爭議與問題。台灣治理弱化問題由來已久，馬政府第2任期更全面崩壞，幾次重大抗議事件，從大埔案、文林苑案、洪仲丘案到太陽花學運，政府權威下滑，網路民粹成為社會、甚至政府決策主導力。
政府再也難以理性與專業的方式推動政策，在缺乏理性辯論情況下，核四遭到封存，核一機組也不能啟動，今年暑假立刻面臨限電危機。林全的“行政院”更進一步向民粹屈服，出版業者郝明義“懷疑台電藏電”，就打著“開放台電，民間監督”旗號，帶著非專業人士進入台電，索取機密資料與數據。
再如新政府對罷工、勞工休假問題之處理，也可看出政府既未事前審慎評估規畫，又缺乏溝通協調、化解抗爭的能力；抗議聲起，又膽怯退縮，讓政策搖擺不已，結果兩面不討好，問題至今難解。缺電風險提高，非核家園固然是民進黨政策，但在缺電風險中啟用核一機組，其實並不違背非核家園政策，但政府不敢為之。環評過去就一直被視為影響投資的重要因素，民進黨上台後不但未能解決，在高舉環保旗幟下，企業更不敢投資。 |
