紅星新聞記者:
在汛期到來之前，國家防辦專門發布了防汛抗旱行政責任人名單，請問如何確保基層的責任落實到位？謝謝。
周學文:
這個問題很重要，防汛行政責任人是防汛抗旱工作始終要堅持的一項核心內容。國家防辦採取多項措施，全面落實防汛抗旱的各項責任。我們主要做了這樣幾項工作：一是公布全國防汛抗旱行政責任人的名單。在汛前，我們通報了全國各省級防汛抗旱防台風的行政責任人和大江大河重點工程的行政責任人，共2319名。其中，19個省（自治區、直轄市）和31個全國重點防洪城市的指揮長和責任人由政府主要負責同志擔任，並且這些責任人都在媒體上進行了公布。同時，在通報中明確各級防汛責任人要切實履行工作職責，強化措施的落實，全力做好防汛抗旱的各項工作。對於失職、瀆職造成嚴重後果的要依法依紀追究責任。
二是完善制度明確職責。2019年，國家防總進一步修訂完善了《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》，並且下發執行。明確各級地方人民政府行政首長對健全組織指揮體系，落實防汛抗旱的責任，加強應急能力建設，組織方案預案的修訂，組織開展台風的防禦，災後的救助和恢復重建等14個方面的職責予以明確。
三是強化督導檢查。國家防總汛前派出了7個部級領導帶隊的檢查組和7個專家組到大江大河和重點地區對防汛抗旱防台風的準備工作進行了檢查。其中，檢查的一項重點內容就是檢查各地防汛抗旱行政責任落實的情況。針對檢查發現的問題提出整改的要求。
四是狠抓新上任責任人的培訓。大家知道今年是換屆年，地方政府特別是市、縣、鄉的政府都在集中換屆，新上任的防汛抗旱行政責任人比較多，所以組織開展防汛抗旱指揮長的培訓4.1萬餘人次，並且我們多次派出專家到地方去指導授課，督促地方加強責任落實。
五是各地壓實防汛抗旱的責任。各級防指都及時完成了防汛抗旱行政責任人的調整工作，提前公布防汛抗旱責任人名單，相關省級防指在暴雨洪水發生前和洪水、台風過程中多次組織抽查市縣防指應急值守和工作責任落實情況，進一步壓緊壓實防汛抗旱的責任鏈條。各地對基層防汛工作落實不力的情況也進行了追責問責。我舉兩個例子，去年7月，湖南漢壽縣的洲口鎮落實上級防汛工作要求不力問題予以通報，有23人被問責。去年8月，安徽省阜南縣對防汛搶險救災工作中落實巡堤查險工作部署不到位問責17人。謝謝。
封面新聞記者:
當前正處於“七下八上”的防汛關鍵期。請問，氣象部門預測未來一段時期全國汛情形勢如何？南北方有何區別？防禦的重點是什麼？謝謝。
王志華:
我介紹一下未來氣候趨勢。目前看，未來一段時間的天氣氣候形勢依然複雜，不容樂觀。從最近一周情況看，預計未來一周需要重點關注第6號台風“煙花”及其殘餘環流對於東北、華北和華東等地的影響。受其影響，7月28日至31日，江蘇、安徽北部、山東、河南濮陽和商丘，京津冀東部、內蒙古東部、東北地區西部等地有暴雨或大暴雨，局地有特大暴雨。特別是前一段時間華北地區、東北地區的西部降雨量已經偏多，所以要特別警惕最近這幾天降雨的叠加影響。
另外，預計未來十天，西北太平洋還將有一到兩個台風生成，其中將有一個影響我國東南沿海地區，華東沿海需要繼續做好防台風工作。從8月份的形勢來看，我國氣候仍然總體偏差。預計8月上旬，我們以南方多雨為主，江南、華南和西南地區南部降水將比常年同期偏多。8月中旬，我國將有兩條雨帶，南北各有一條，長江以南大部分地區、西北部分地區、內蒙古中東部、東北部分地區、華北大部降水依然偏多。8月下旬，我國以北方多雨為主，華北部分地區、西北地區東部和西部、內蒙古部分地區、東北部分地區降水偏多。預計8月份，在西北太平洋和南海海域可能有4-6個台風生成，其中2-3個台風登陸或顯著影響我國華南和東南沿海地區，登陸台風路徑將以西行為主，8月中下旬可能有北上台風影響我國北方地區。
後面形勢比較複雜，建議密切關注後期雨帶位置變化和台風發生發展動態，根據預報預測意見，及時調整防汛減災工作重點。
謝謝。
姚文廣:
剛才氣象局同志介紹了“七下八上”防汛關鍵期天氣形勢預測。對此，水利部門對主要江河水情進行了預測，北方黃河中游、海河、松花江、遼河流域部分江河將發生較大洪水，防汛形勢不容樂觀。
針對北方地區防汛重點，我們主要以流域為單元，根據各流域的特性有針對性地做好防禦工作。舉兩個例子，黃河流域要科學調度小浪底、故縣、陸渾、河口村等水庫，適時攔洪錯峰，做好中游地區淤地壩的防洪安全，還有下游灘區群眾的轉移安置工作，確保人員安全。針對海河、遼河等流域河流源短流急、預測預報難、河道洩洪能力不足、堤防標準低等情況，要加強監測預報、滾動分析研判，採取“以測補報”等方式提高預報精度，延長預見期；要加大河道灘區的洩洪障礙清除力度，確保洩洪暢通；要加強薄弱堤段的巡查防守，及時轉移受威脅地帶的群眾。
總之，汛期不結束，我們工作不鬆勁，全力以赴做好水旱災害的防禦工作。謝謝。
壽小麗:
大家對防汛救災工作高度關注，發布會已經進行了近90分鐘，之後我們還會以多種方式發布有關信息。今天的新聞發布會就到這裡，大家再見！ |
