|
| 自然資源部地質勘查管理司司長於海峰（中評社 徐夢溪攝） |
北京青年報記者:
這次河南突發暴雨，剛才也提到幾天就下了以往一年、半年的量，請問突發這樣極端天氣的成因是什麼？謝謝。
中國氣象局新聞發言人、應急減災與公共服務司司長王志華:
剛才周部長已經介紹了有關情況，我再補充一下。7月17日到22日，河南省出現了極端的特大暴雨，暴雨天氣過程持續長達6天，最強時段發生在7月19日到21日。河南省中北部大部分地區累計降雨量超過500毫米，各個地市平均降雨量前三名依次為：鶴壁588.1毫米、鄭州532.5毫米、新鄉467.4毫米。鄭州觀測到的最大過程累計雨量為993.1毫米；鄭州國家觀測站最大日降雨量達624.1毫米，接近該站年平均降雨量641毫米，也就是說，相當於一天下了將近一年的雨。鶴壁市觀測到的最大累計降雨量達到1122.6毫米，最大日降雨量達到777.5毫米。在這次特大暴雨過程中，鄭州、鶴壁、安陽、新鄉、洛陽等19個國家氣象站日降雨量突破了建站以來的歷史極值，這次降雨過程累計雨量多、降雨強度大，極端性非常突出。
究其原因，從大的背景來說，是全球氣候變化導致極端天氣氣候事件發生的可能性增大，劇烈程度越來越強。從天氣角度來講，特大暴雨的出現一般要具有非常充沛的水汽，還有持續的、強烈的垂直上升運動，使水汽遇冷後變成雨滴降落起來。本次特大暴雨的產生就是因為具備了這兩個條件。首先，從水汽條件來看，7月中旬河南正處於副熱帶高壓的邊緣，7月18日，西太平洋第六號台風“煙花”生成並向我國靠近，受台風外圍和副熱帶高壓南側偏東氣流引導，大量水汽由海上向我國內陸輸送，為河南本次降雨提供了持續充沛的水汽來源。第二個方面，從垂直上升運動條件來看，7月中旬西太平洋副熱帶高壓和大陸高壓分別穩定維持在日本海和我國西北地區，導致二者中間的低壓天氣系統一直在黃淮地區停滯少動，低壓天氣系統利於大氣垂直上升運動產生降水，再加上河南省太行山區、伏牛山區特殊的地形，對於輸送水汽的偏東氣流起到了抬升輻合效應，使垂直上升運動更加劇烈，所以降雨也就更大更強。
謝謝。
新加坡海峽時報記者:
剛才你提到了現在極端天氣頻發，今年的後半年中國北方可能還會受更多的極端天氣影響，未來幾年這樣情況可能會持續。請問，在未來將採取何種措施，避免類似河南發生的悲劇災難在其他地方重演？
王志華:
剛才你提到，全球氣候變化加劇導致了極端天氣氣候事件的發生。在當前全球氣候變化背景下，所有極端天氣氣候事件發生的環境條件也都在發生不同程度的改變。同時，所有的天氣系統和風暴的位置、強度也在發生著變化。所以，未來氣候的新常態意味著現在發生的破紀錄的極端事件會隨著氣候變暖成為經常發生的事件。事實上，在全球氣候變暖的背景下，我國極端天氣氣候事件近年來明顯增多。比如說，今年1月份我國中東部出現大範圍強寒潮天氣，4-5月份長江中下游發生的雷雨大風和龍卷風等強對流天氣以及近期的河南特大暴雨，都是全球氣候變暖背景下發生的。
所以，極端天氣氣候事件增多已經成為全世界面臨的最大風險之一，需要我們高度重視和關注。對於應對極端天氣氣候事件，重點還是要加強監測預報能力建設，進一步提高針對極端天氣氣候事件預警服務能力。謝謝。
周學文:
剛才講到極端天氣的情況，氣候變化引起的極端天氣比較頻繁，下一步從應對角度來講，我們有一整套的措施，但目前來看，下一步要進一步加強對天氣的監測預警工作。剛才氣象局的王司長已經講了，特別是短臨的預報預警非常重要。再就是要做好應對預案的準備，現在各個行業、各個地方都有一整套應對各種災害的預案，要進一步檢視這些預案，讓這些預案具有實戰性和可操作性。再就是落實責任，特別是行政首長負責制，把責任體系落實到崗位、落實到人，落實落細，能夠真正遇到極端天氣迅速進入崗位，下沉一線，全力做好應對工作。目的只有一個，就是有效保障人民群眾的生命安全。謝謝。
南方都市報記者:
大暴雨對水庫安全有一定考驗，近期暴雨造成一些水庫出現險情，我國水庫眾多，目前水庫情況怎麼樣？如何保障水庫的安全？謝謝。
水利部水旱災害防禦司司長姚文廣:
水庫在防洪減災中發揮著重要作用，我國共有各類水庫9.8萬多座，其中，1.3萬座水庫存在病險，主要是小型水庫。充分發揮水庫防洪作用，確保人民生命財產安全始終是水利部門頭等大事。為此，水利部在水庫落實工作責任，規範運行管理，加強監測預報預警，實施科學調度，強化應急管理等五個方面，落實落細各項工作措施。具體講一是落實工作責任，在媒體公布行政責任人、技術責任人、巡查責任人“三個責任人”，明確其履行的職責和崗位要求。做好值守巡查、險情處置，確保水庫安全運行，提前轉移下游受威脅群眾。二是規範運行管理，制定水庫調度運用計劃和防洪調度方案，嚴格水庫汛期調度運用的監管，汛期不得超汛限水位運行，特別是病險水庫實施空庫運行。三是加強預報預警，加強雨水情監測，努力提高預測精度，延長預見期，準確預測水庫上游洪峰洪量，並及時通報水庫管理單位、運行單位和下游影響區。四是科學調度水庫，及時發揮水庫攔洪削峰錯峰的防洪作用，進入汛期之後將庫水位降至汛限以下運行，騰出防洪庫容，在有暴雨洪水預警的情況下，提前進一步降低水位，騰空庫容接納洪水。洪水過後，抓住降雨間歇期和洪水消退期盡快洩洪，將水位降低至汛限水位，騰出庫容迎接下一次洪水。最後一點也是特別重要的一點，強化應急管理，編制簡明易操作的水庫防汛搶險應急預案，組織指導地方幹部群眾應急演練。在水庫出現險情時立即向可能受影響的地區發出預警信息，堅決轉移下游危險區群眾，確保人民群眾生命安全。同時採取有效措施進行搶險。
我再把水庫發揮的作用介紹一下。今年入汛以來，全國有372條江河發生超警以上洪水，局部地區發生強降雨，一些水庫超汛限水位運行，這些水庫很好地發揮了攔洪削峰錯峰作用，據我們初步統計，今年入汛以來，全國有2415座次大中型水庫共攔洪近650億立方米，減淹城鎮720多個次，避免人員轉移395萬人，有效保障了人民生命財產安全。例如，近期我們調度岳城、崗南水庫，攔截漳河、滹沱河洪水，將洪水盡數吃進庫裡，削峰率達到99%以上，調度尼爾基水庫，規避了嫩江超警、超保。目前，降雨區內各類水庫運行總體平穩。當然，由於局部地區強降雨引發的洪水超過了水庫防洪標準，個別水庫出現不同程度的險情，如7月18日，內蒙永安水庫和新發水庫因為發生了超標準的洪水，水庫洩洪能力不足，先後漫壩並造成垮壩，由於及時發布預警並轉移下游群眾，沒有造成人員傷亡。據目前掌握的信息，今年汛期沒有因為水庫出現險情造成人員傷亡。
下一步，水利部將堅決落實習近平總書記的重要指示，堅持人民至上、生命至上，守住水害災害防禦底線。謝謝。
|
