而這將取決於伊朗的“突破能力”——一台設備生產出足夠的武器級鈾所需的時間，從現在的幾個月延至一年是個明智且可以量化的目標。伊朗此前曾表示會將運行中的離心機減少至6500台左右，但分歧在於伊朗可以儲存多少低濃度鈾——這將決定可以保留多少台離心機。
離心機的隱患
然而，最大的問題還不是在這裡。伊朗將來繼續研發核能的權利依然模糊不清，當局計劃將離心機的速率提升20倍，並在核協議的頭十年內開始部署。但隱憂在於，如果伊朗有心避開協議的規管，提速後的離心機將減小秘密濃縮設施的規模，令人更難發現。
協議的所有議題都與此緊密相關，因為伊朗瞞報核項目已經不是一天兩天的事了。在西方情報機構發現了兩座位於納坦茲（Natanz）及福爾多（Fordow）的濃縮設施後，德黑蘭當局才承認其存在。因此，有必要進行高度深入的檢查，並設立嚴密的核查制度，即使在協議到期後也要繼續進行，而國際原子能組織（IEAE）的檢查員必須獲准查看任何設施——無論是否已對外公佈，無論是軍用或是民用。
IAEA的這種權力比《核不擴散條約》中的安全協定更加廣泛，同時也比（伊朗與IAEA簽訂的）“附加協議”有更多的權力檢查非軍事用途的核材料，甚至可以檢查未經申報的材料和濃縮活動。對於本次的核談判來說，這種前所未有的權力被視為非常重要。
|
