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| 現代國際關係研究院涉台研究中心主任郭擁軍（中評社 王永雪攝） |
郭擁軍認為，借“廣大興28號”事件推動台菲漁業談判，反映出馬當局對漁權和經濟利益的重視。這是其南海政策的重要方面，且主要體現在南海北部地區。馬當局固然強調“主權”，但鑒於台灣在南海棋局中的現實地位，其具體目標更為現實。
三、在台灣的南海政策中，越南是其需要面對的最主要聲索國，對其構成最大現實威脅。馬英九當局的南海政策尤其在南沙的具體作為，與對越南的政策高度關聯和互動。
郭擁軍表示，太平島在行政建制上被台灣歸為高雄市旗津區中興里，而越南也聲稱對其擁有主權並劃歸慶和省長沙縣。儘管菲律賓也宣稱擁有主權，並劃歸巴拉望省卡拉揚市，但其實際著力不多，實力遠不及越南，對台灣不存在重大威脅。因而，太平島主要是台灣與越南之間的敏感議題。
郭擁軍認為，對台灣而言，這種敏感主要表現為越南可能的軍事攻擊。太平島儘管具有諸多優勢，但從軍事意義上講，最大的劣勢是易攻難守。
郭擁軍表示，隨著近年來南海緊張局勢持續攀升，有著切膚之痛的台灣方面對越南日益警惕，馬當局把提升太平島戰備作為經營南沙最主要的政策而不斷推進。首先，駐守人員改由海軍陸戰隊訓練。長期以來，台灣一直由軍隊駐守太平島。其次，升級、更新島上武器裝備。第三，整修碼頭，提高停泊能力。第四，提升軍事演習級別。
郭擁軍表示，馬加強實質戰備的同時，馬當局多次就越南侵權政策舉措發表聲明，否定其非法主張，闡明基本立場。
四、美國是馬英九當局南海政策中的重要因素。
郭擁軍認為，和菲律賓、越南不同，美國不是南海聲索國、爭端當事方。然而美國在東亞、東南亞地區毋容置疑的巨大影響力，決定了美國始終是南海問題中的關鍵角色。另一方面，對台灣而言，台美關係本身就具有不可替代的意義。兩方面迭加的結果就是，馬英九當局在制定和推行南海政策的過程中，充分考慮了美國因素，盡量與其保持溝通。
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