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中國現代國際關係研究院港澳研究所副所長,研究員李環(中評社資料圖) |
中評社記者:國家主席習近平在聽取香港特首2020年度述職報告後,首次明確提出了“必須始終堅持‘愛國者治港’”這一原則並就此作出了重要論述。您認為,這些年來,愛國者治港取得了哪些重要成果?您如何看待“愛國者治港”為香港帶來的重大改變?
李環:“愛國者治港”原則是“一國兩制”的應有之義。從鄧小平先生提出“一國兩制”構想之初,就強調要以愛國者為主體來管治香港。國家主席習近平在香港回歸祖國25周年的講話中更是用了“四個必須”來概括總結“一國兩制”實踐的經驗和啟示,其中一點就是必須落實“愛國者治港”原則。
三年來,國家完成中央港澳辦的組建,香港經歷香港國安法實施以及選舉制度完善,無論是香港工作的頂層設計,還是具體實踐中的體制機制,香港的形勢和管治都發生了重大變化。就落實“愛國者治港”原則而言,最重大的成果是在於先後進行了選舉委員會選舉、立法會選舉和行政長官的選舉,重新組建了一支管治香港的團隊,這對於香港現在的管治或曰治理具有重大意義。首先,“愛國者治港”原則經過這些年的實踐已經得到了社會的普遍認可;其次,為香港“由治及興”打下了一個牢固的基礎,因為衹有“愛國者治港”才能確保“由治及興”以及“一國兩制”實踐行穩致遠。再者,落實“愛國者治港”原則之後,因為團隊全部由愛國者組成,那些反中亂港分子就再也沒有機會進入香港的管治團隊,也就減少了對特區政府施政的干擾,方便特區政府集中精力來推進香港的建設。
中評社記者:從目前的觀察來看,您認為下一步的愛國者治港還存在哪些主要問題有待解決?
李環:“愛國者治港”本質上是一種政治原則,是加入到管治團隊的政治標準和門檻。當時強調這個原則主要是針對香港出現的“反中亂港”現象,要防止主張“港獨”的那些人進入到特區政府管制架構。現在這個管治團隊已經都是愛國者了,但愛國者類型多種多樣,每個人的具體素質和能力也是千差萬別的。因此,下一步要解決的問題應該聚焦在政治人才方面:一是要注重選拔人才,要以公平、公開、公正的機制來選拔政治人才,將各類人才招攬到特區政府團隊中來。二是要很好地使用人才,因為每個人的特長是不一樣的,特區政府要把這些合適的人放到合適的位置上,讓其在這個位置上為香港的發展發光發熱。三是要培養人才,培養管治人才的問題已經講了很多年。現在特區政府也建立了公務員學院,開始加強對公務員隊伍的培訓,培養具有國際視野、家國情懷、專業素質的管治人才,推動新時期香港的“一國兩制”實踐。
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