中評社香港9月6日電／美國國會最終會通過授權對敘動武的決議嗎？這是美國國內和其他國家都在密切關注的問題。美參議院外交委員會4日艱難通過動武授權決議，但5日的多方消息顯示，這一進展並未有效提高整個國會對決議的支持水平，參眾兩院大多數議員仍未拿定主意。
新華社刊文稱，國際觀察人士認為，美國國會通過授權對敘動武決議面臨很大的不確定性，奧巴馬讓國會為他的軍事打擊計劃“保駕護航”，決非易事。
分裂嚴重
從公開聲明與表態看，眼下國會大多數領導人支持對敘動武議案。但如果放眼整個國會，情況就不一樣了。根據美國媒體統計，眼下這一議案在參議院有24張贊成票、16張反對票，整整60名參議員還在觀望；議案在眾議院面臨的情況更糟，支持動武的僅有28人，反對的多達93人，254名議員尚未決定，另有58人情況不明。
不僅如此，在對敘動武問題上，民主黨和共和黨觀點分野幾乎不存在，都有反對者和支持者，這讓奧巴馬靠民主黨保駕過關的慣常操作無法推行。美國企業研究所政治問題專家巴龍認為，如果國會本周就授權議案進行表決，其結局多半是失敗。
授權議案未被廣泛認可，並不奇怪。一些國會官員對媒體說，白宮拿出的對敘動武理由不足以服眾，政府官員在游說議員時更多是“從道義上表示憤慨”，而沒有實實在在討論政府採取的措施能否改變敘戰局、能否幫助敘反對派、能否防止“基地”組織得利以及如何確保美國的利益。
正因如此，國會領導人已經有意把立法程序節奏放慢，以免倉促舉行投票導致議案失敗。根據目前安排，參議院可能在下周對決議展開全院辯論與投票，眾議院或許會等到參議院有了結果後再展開辯論與投票。
眾議院民主黨領袖佩洛西辦公室說，眾議院可能會等本月16日的那一周再開始全院辯論投票。而媒體援引眾議長博納辦公室官員的話說，如果參議院沒能通過議案，博納可能根本就不安排眾議院進行辯論。
觀察人士指出，國會對軍事介入敘局勢感到為難的根源在於，民意對這一政策的支持率極低，尤其在眾議院，所有議員在明年中期選舉中都面臨重選，奧巴馬這時候要他們為這個選民不支持的政策分擔責任，使他們面臨得罪選民的風險。
最新公布的多項民調結果顯示，眼下絕大多數美國民眾不支持動武。美國廣播公司和《華盛頓郵報》的聯合民調顯示，59%美國民眾反對政府對敘實施導彈突襲，只有36%支持。皮尤民調機構的調查結果顯示，反對和支持動武的美國民眾分別為48%和29%。路透社與益普索民調機構的民調結果則顯示，大約56%的民眾反對動武，只有19%支持。
民調結果如此，議員們自己了解的情況也很類似。密歇根州共和黨眾議員阿馬什表示，他的辦公室給選民打電話徵求對敘動武的意見，結果500多人反對，只有不到10人支持。威斯康星州民主黨眾議員波坎也表示，自己從選民那裡得到的反饋是絕大多數人都反對對敘動武。
選民的反對讓議員們對白宮將壓力轉嫁到他們身上的做法頗有微詞。不少國會官員向媒體放話說，如果希望國會支持動武，奧巴馬需要說服的不僅僅是議員，還有公眾，他必須親自上陣，爭取扭轉民意。
白宮顯然已意識到這個問題。在4日的眾議院外交委員會聽證會上，來自印第安納州的共和黨眾議員梅瑟問國務卿克里，奧巴馬是否願意發表公開電視講話，向美國民眾闡述敘利亞政策。克里回答說：“我毫無疑問總統將會這樣做。”
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