中期國防計劃雖加大了對“自主國防”力量建設的投入，但韓軍至今仍未建立起獨立的指揮體系。情報幾乎完全依賴美軍，其中95%的戰略情報、70%至80%的戰術情報由美軍提供，各式武器裝備也都深深地打著美國的烙印，雖然可以自行生產一些戰鬥機和軍艦，但核心技術和零部件仍離不開美國。即便韓軍收回了戰時作戰指揮權也是表象而已，在面臨突發性大規模軍事衝突時，很可能再次向美軍交權。
當前，美韓就駐軍費用的分擔問題又陷入僵局，給美韓戰時作戰指揮權的移交帶來諸多變數。從去年3月至12月，兩國就第10份韓美《防衛費分擔特別協議》進行了10輪漫長而又艱苦的談判。因對協議“總體規模”存在分歧，雙方最終未能達成協議。談判的破裂，很可能使駐韓美軍在2019年面臨“停擺”。這不僅對韓美軍事同盟以及東北亞的力量格局產生一定影響，更嚴重制約著韓國“自主國防”建設進程。
需要指出的是，一國國防的自主並不是靠一味地增加國防開支就能實現的。韓國要想收回戰時作戰指揮權，早日實現“自主國防”，還需確定未來駐韓美軍的地位和規模等問題，而這些也絕非一份為期5年的中期國防計劃就能解決。韓軍能否順利實現“做自己的主人”，尚有待進一步觀察。
來源：解放軍報 |
