“數據得地365”是指企業准入門檻3個基本條件、申請新增用地項目6個預期指標、預評審排名賦分5項內容。其中，3個基本條件為上年度產值超億元或5000萬元以上高成長型無自有生產用地（廠房）的工業企業；上年度企業畝均綜合評價為A、B類，且畝均稅收不低於所在縣（市、區）、海經區、高新區規模以上企業平均水平；企業銷售收入、稅收近三年復合正增長。6個預期指標為固定資產投資強度、畝均稅收、單位能耗增加值、單位排放增加值、研發經費支出占營業收入比重、容積率。5項內容為企業成長、經濟效益、技術創新、質量建設、轉型升級。三項指標分別對應向誰供地、能否拿地、優先供地問題。
確保“數據得地”供地機制廉潔高效，首要就是守牢數據入口關。針對稅務、工商等大量數據資源分散在各部門，查詢流程較多、匯集效率不高的問題，鹿城區紀委監委將“數據得地”供地機制落實情況納入政治監督範圍，通過約談主要負責人、發放問題建議函等方式，協調落實重要數據接入權限。對企業數據，則由工作人員從相關部門直接獲取。
為防止“暗箱操作”，鹿城區紀委監委聯合區經信局搭建8個“數據得地”監督模型，力求集成監督、精準監督。比如，構建“評審錯誤”模型，對均畝評價、畝均稅收、近三年稅收復合正增長等核心數據進行抓取比對，重點發現數據異常點，預警可能存在的廉政風險點。通過此模型，該區紀委監委抓取到溫州市某鞋業有限公司因稅收免抵退稅，導致出現近三年營收正增長、稅收卻負增長的數據異常。通過及時糾偏，該公司成功入圍預評審名單。截至目前，鹿城區首批“數據得地”項目共計4宗地塊64.67畝，已全部進入施工階段。
|
