探索创新“三网融合”。将粮食购销“基层粮库＋部门监管＋纪委监委监督”平台三网融合，充分利用信息化手段，实现被动式监督向主动监督转化。将省市县三级政策性粮库信息化系统和全省智能粮库系统与各级纪委监委大数据监督平台联网贯通，构筑“监督＋监管＋科技”的多重管理模式。各级粮食主管部门向同级纪委监委提交监测周报和月分析报告，严格进行比对和询问。同时，通过大数据和人工智能等信息化手段，对異常数据进行自动甄别，对情形严重的进行自动报警，提示后台工作人员及时处理，不断提高主动监督效能，实现粮食从收购入库、储存保管到销售出库的全链条实时在线监管，利用监管大数据建立线上监控检查和风险预警系统，提升穿透式监管能力。
建立健全经纪人制度。推动建立粮食经纪人负面清单制度，充分发挥自律和正向激励引导作用，努力实现粮食经纪人由无人监督向行业协会监督转变。推动省粮食和物资储备局综合运用粮食购销领域腐败问题专项整治成果，按照在发展中规范、在规范中发展的原则，依据现行法律法规，及时跟进粮食经纪人新业态、新模式发展形势，在建立完善粮食经纪人经营服务规范、粮食经纪人自律公约基础上，针对进入政策性储备粮领域的粮食经纪人，研究制定负面清单，规范和加強这部分粮食经纪人管理和监督。
完善提升联合执法水平。推动建立粮食购销联合执法协调机制，提升综合执法效能。督促省粮食和物资储备局、省市场监管局建立並完善粮食购销联合执法协调机制，从联合执法工作联络、信息共享通报、执法联动协作、违法线索移送等方面进行统筹协调。各级纪委监委要主动督促推动粮食主管部门扩大协调机制覆盖范围，建立与相关部门协同配合的业务日常监管机制，健全跨部门联合检查制度，避免多头检查、重復执法，提升综合执法质效。（湖南省纪委监委课题组 课题组成员：胡卫兵 李卓民 刘泽锋） |
