中評社北京10月20日電／農業是立國之本，強國之基。我們黨歷來高度重視農業、農村和農民問題，這是由基本國情決定的，也是由我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的。
黨的二十大報告提出：“加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。”在2022年底召開的中央農村工作會議上，習近平總書記強調“強國必先強農，農強方能國強”，明確提出建設農業強國的基本要求並進行戰略部署。習近平總書記關於加快建設農業強國的重要論述是習近平經濟思想的重要內容，是我們建設農業強國、加快推進農業農村現代化、全面推進鄉村振興的科學指南。
經濟日報發表中國農業大學副校長辛賢文章表示，在新發展階段強調“強國必先強農，農強方能國強”，是建立在巨大的政治勇氣和政治智慧基礎之上的。政治勇氣，就是能洞察和直面中國和全球面臨的現實困難，勇於探索不同於西方現代化的道路。政治智慧，就是創造性地運用並發展馬克思主義，用於指導中國式現代化建設的具體實踐。中國已經踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新征程，要把加快建設農業強國擺上建設社會主義現代化強國的重要位置，科學謀劃和推進“三農”工作。
農業強國是社會主義現代化強國的根基
文章稱，農業是國民經濟的基礎。滿足人民美好生活需要、實現高質量發展、夯實國家安全基礎，都離不開農業發展。習近平總書記指出，“農業強國是社會主義現代化強國的根基”。我們要建設的農業強國，是多維度的而不是單維度的，不僅包括農業的現代化，還包括農村的現代化、農民的現代化。
物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。就物質生活尤其是最基本的食物而言，沒有穩定安全的農產品供給，不僅農業從業者無法生存，非直接從事農業生產的城市居民也無法生存。習近平總書記指出，“保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事”。中國人口規模巨大，作為一個擁有14億多人口的大國，任何時候都必須自力更生保自己的飯碗。而且，隨著居民收入和生活水平的提高，全社會對農產品數量、質量和品種多樣化的需求持續提高。衹有加快建設農業強國，才能不斷滿足人民需要、提高人民生活品質。衹有農業強，農產品供給有保障，物價穩定、人心安定，經濟大局才能穩住。
實現人民對美好生活的向往，是中國社會主義現代化建設的出發點和落腳點。習近平總書記強調：“要堅持把增加農民收入作為‘三農’工作的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富渠道。”就農民而言，除了要靠農業勞動解決吃飯問題外，還要依靠農業勞動得來的收入交換其他自己不能生產的物質產品，並用來滿足精神文化需求。隨著勞動分工日益專業化，農民直接生產的產品種類越來越少，需要交換的產品和服務越來越多。因此，提高農民收入的意義，不僅關乎農產品供給穩定安全問題，還關乎農民生活問題、關乎農村發展問題。
農業強國建設是一個社會主義國家必須幹好的大事。從中華民族偉大復興戰略全局看，建設農業強國既是建設社會主義現代化強國的應有之義，也是建設社會主義現代化強國的重要支撐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，引領推進新時代農業農村現代化事業發展，推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革，為建設農業強國打下堅實基礎。
一是糧食和重要農產品供給穩定，保障國家糧食安全的基礎愈加堅實。各地深入實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。中國糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上，2022年更是創下歷史新高，達到13731億斤，人均糧食占有量達486.1公斤，高於國際公認的400公斤的糧食安全線，做到了穀物基本自給、口糧絕對安全。在築牢糧食安全屏障的同時，中國農產品質量建設也得到明顯加強，農產品質量安全例行監測合格率穩定在97%以上，越來越多的綠色農產品擺上百姓餐桌。
二是脫貧攻堅戰取得全面勝利，城鄉收入差距明顯縮小。打贏脫貧攻堅戰，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，創造了彪炳史册的人間奇跡。脫貧攻堅戰取得全面勝利後，33項過渡期銜接政策出台實施，防止返貧動態監測幫扶機制全面建立，確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣並繼續傾斜支持，守住了不發生規模性返貧的底線。通過打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略，中國城鄉居民收入相對差距持續縮小。2022年，城鎮居民人均可支配收入49283元，比2012年增長104.2%；農村居民人均可支配收入20133元，比2012年增長139.9%，農村居民收入增速快於城鎮居民。
三是農業現代化建設邁上新台階，農業勞動生產率明顯提高。中國堅持走內涵式現代農業發展道路，推動農業發展由依賴資源要素投入向創新驅動轉變。目前，已組建50個國家現代農業產業技術體系，建成80個農業農村部重點實驗室，農業科技進步貢獻率從2012年的54.5%提高至2022年的62.4%，取得了節水抗旱小麥、超級稻等一批重大標誌性成果。農作物良種覆蓋率穩定在96%以上，農業機械化水平穩步提高，農作物耕種收綜合機械化率達73%。隨著農業科技的進步，農業勞動生產率也躍上了一個新的台階，雖然中國農業就業人員從2012年的25773萬人下降至2021年的17072萬人，但第一產業增加值從52377億元增加至83086億元。
四是農村改革全面深化，鄉村振興的制度框架和政策體系基本形成。在《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》推出的336項改革舉措中，有幾十項直接和“三農”有關。《中國共產黨農村工作條例》頒布出台，鄉村振興促進法全面實施，建立起中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實和五級書記抓鄉村振興的領導體制及工作機制。其中，農村承包地“三權分置”改革、農村集體產權制度改革、農墾改革、農產品價格形成機制改革等一系列改革全面鋪開，探索形成了一批成熟定型、管根本利長遠的制度成果，農村資源要素活力全面激發。
農業農村仍然是中國現代化建設的短板
文章指出，中國農業現代化建設取得長足發展，具備了由農業大國向農業強國邁進的基本條件，但還不是農業強國。正如習近平總書記指出的，“現在，農業農村仍然是中國現代化建設的短板”。要保持目前農業農村發展的良好勢頭，仍面臨基礎不牢、動能不足等問題。
在全球地緣政治衝突日益加劇、世界經濟復甦仍充滿不確定性的背景下，建設農業強國還面臨很多挑戰。按照黨的二十大部署，到本世紀中葉，把中國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國。目前看，還剩下不到30年時間，農業強國建設的緊迫性凸顯，必須加快步伐，抓緊破解“三農”困境。
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