中評社北京9月8日電/二十屆中央財經委員會第一次會議指出,“堅持推動傳統產業轉型升級,不能當成‘低端產業’簡單退出”。習近平總書記強調,“鞏固傳統產業領先地位”“加快改造提升傳統產業”。正確認識傳統產業在國民經濟中的重要性並促進其轉型升級,對於加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系,具有重要意義。
經濟日報發表中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、工業經濟研究所產業融合研究室主任江飛濤文章表示,相較於新興產業,傳統產業在國民經濟中長期占據主體地位,有些事關百姓衣食住行等民生剛需,有些還是國民經濟的基礎產業,關乎產業鏈現代化水平的提高。當前,中國傳統產業仍具有較強國際競爭力,在國民經濟體系中將繼續扮演著至關重要的角色。
文章分析,第一,傳統產業對穩就業具有重要作用,能夠助力穩崗擴崗。傳統產業不僅在吸納非熟練勞動力方面具有顯著優勢,而且在傳統產業和數字經濟深度融合的進程中,也會創造高質量就業崗位。一方面,傳統產業尤其是傳統勞動密集型產業長期以來對城鎮化進程中轉移的農村剩餘勞動力具有強大的吸納能力,能夠創造大量城鎮就業崗位,為低技能勞動者提供就業機會,發揮就業“穩定器”作用。另一方面,隨著互聯網、大數據、人工智能等數字技術在傳統產業加速滲透及平台經濟的廣泛興起,傳統製造業企業生產組織方式和空間組織方式發生改變,也會催生技能密集型等高質量就業崗位和更為靈活的就業方式,為中高技術人才和技能復合型人才提供重要的就業渠道。即使進入數字化、智能化時代,傳統產業仍然具有穩崗擴崗的巨大潛能,能夠通過技術改造為高質量就業提供新思路。
第二,傳統產業轉型升級有較大空間,能夠助力產業鏈向中高端攀升。從需求端來看,隨著經濟社會的發展,消費水平不斷升級,不同收入群體多元化的消費需求對傳統產品質量、功能及服務等提出了更高的要求,這為傳統產業轉型升級提供了廣闊的市場空間。從供給端來看,傳統產業在高品質產品設計、工藝水平和品牌運營環節上與國際領先企業還存在一定的差距,尚無法滿足國內中高端市場個性化、細分化、差異化、定制化的要求。傳統產業中以中小企業為主的勞動密集型製造業廠商可以依靠組織模式和管理方式的改進,引入柔性製造系統來提升生產運行效率,應對勞動力、土地等要素成本與環境保護成本上升帶來的壓力。此外,中國傳統產業還能夠通過設計能力、產品質量控制與勞動者技能提升及數字化轉型、技術創新等逐漸實現產業鏈邁向中高端。
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