衢州市以山地丘陵為主，其中丘陵占36％，山地占49％，交通相對不便。隨著市縣一體、條塊結合、組團聯村等工作深入推進，市縣部門幹部赴鄉鎮、村社開展工作較多，給部分幹部跨單位、跨地域工作就餐造成困擾。
衢江區林業局幹部顧柯楠告訴記者，他所聯系的嶺洋鄉白岩村是衢江區最南端的村，離衢州市衢江區有110多公裡，離嶺洋鄉政府也有40公裡，幾乎都是盤山公路，單程一趟就要三個多小時，且鄉村兩級人口較少，路途幾乎沒有飯店餐館。“為了不給村裡添麻煩，不給鄉裡增加負擔，我經常自帶幹糧。”顧柯楠說，每次下村，自己早上六點鐘出發，九點多到村裡後開展工作，中午就拿自帶的面包飲料凑合一頓。
但不是所有人都如顧柯楠的做法一樣。“接待單位由於‘抹不開面子’等心理，一般會全程接待、同城接待，甚至擅自提高接待水平，由此產生的接待費缺口，則采取虛開公函、虛增接待人員等方式報銷填補。”衢州市紀委監委黨風政風監督室主任嚴慶軍說，還有少數黨員幹部打著公務接待的名義，將公函當作吃喝的“通行證”，試圖為違規吃喝披上合規的外衣。2021年以來，衢州市查處了20起違規公款吃喝問題，其中違規上酒、費用超標等違反公務接待管理辦法，以及通過空白公函、虛假公函違規報銷宴請費用等問題就有9起。
此外，部分單位還存在食堂管理不嚴，經費使用不規範問題。
2022年6月，衢州市江山市委巡察發現，江山市發改局雖從2020年12月起制定了較為系統的食堂管理制度，但未得到較好執行，存在公務接待標准不統一、接待報賬審核不認真、費用結算滯後等問題。通過查閱該局食堂財務憑證，巡察組發現該局并未按照江山市市內來客60元／人／餐，市外來客120元／人／餐的公務接待標准制定相關制度，而是以社會餐飲消費持平為標准，在60元至120元的區間內制定了4種用餐接待標准。且在2021年2月至2021年12月期間，頻繁出現了除4種接待標准以外的其他3種標准并成功報銷的情況，暴露出該局在公務接待、食堂報賬審核等方面存在相關問題。經進一步調查發現，該市發改局在食堂管理方面還存在履職盡責不到位的情況，目前已全部整改到位。
一次以問題為導向的探索實踐，就此展開。 |
