中評社北京11月21日電／黨的二十大報告提出，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。作為一個大國，我們必須在關係國計民生和國家經濟命脈的重點產業領域形成完整而有韌性的產業鏈供應鏈。當前，全球產業鏈供應鏈安全穩定暢通面臨前所未有的挑戰，堵鏈、斷鏈、缺鏈等風險加劇，確保關鍵時刻“不掉鏈子”，要把增強產業鏈韌性和競爭力放在更加重要的位置，著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈。
經濟日報發表記者熊麗評論文章表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視統籌發展和安全，通過不斷調整完善產業鏈應對外部環境變化和潛在風險衝擊。從2012年到2021年，中國製造業增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元，連續12年位居全球第一位，占全球比重從20%左右提高到近30%。中國擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，成為全球唯一製造業全產業鏈國家。自主可控能力不斷提升的產業鏈供應鏈，在新冠肺炎疫情衝擊下展現出了強大韌性，更為打造以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供了可靠支撐。
文章稱，經濟活動需要各種生產要素的組合在生產、分配、流通、消費各環節有機銜接，從而實現循環流轉。產業鏈供應鏈是工業經濟的命脈，其穩定暢通對工業經濟平穩運行至關重要。國家統計局數據顯示，10月份，裝備製造業增加值同比增長9.2%，高於全部規模以上工業4.2個百分點，對工業生產的穩定恢復發揮了重要支撐作用。其中，產業鏈較長的汽車和電子行業同比分別增長18.7%和9.4%，有力帶動了上下遊行業發展。當前，中國經濟恢復基礎尚不穩固，穩住工業經濟增長，要全力保障產業鏈供應鏈循環暢通，加強對重點地區、重點行業、重點企業運行情況的監測調度，強化區域間、上下游協調聯動，著力疏通卡點堵點，堅決避免疫情防控簡單化、一刀切和層層加碼等問題，加大對中小微企業的紓困解難，持續抓好物流保通保暢，抓好大宗商品、原材料保供穩價。
文章認為，著眼長遠，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平要長短結合，加快鍛長板補短板。一方面，加快實施製造業核心競爭力提升五年行動計劃，鞏固提升傳統優勢產業國際領先地位。加快發展先進製造業集群，壯大數字經濟、智能製造、生命健康、新材料等戰略性新興產業，持續增強軌道交通、電力裝備、新能源、通信設備等領域全產業鏈競爭優勢。另一方面，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，組織實施、壓茬推進關鍵核心技術攻關，盡快解決一批“卡脖子”問題。實施產業基礎再造工程，突破重點基礎領域短板弱項，特別是要補齊基礎軟件、核心硬件、基礎原材料等突出短板。在區域布局上，堅持“全國一盤棋”，提升中西部和東北地區承接產業轉移能力，促進產業在國內有序轉移，留住產業鏈關鍵環節。破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，進一步降低製造業制度性成本和土地、資金、用能等成本。
隨著經濟全球化的深入發展和國際分工的不斷細化，全球產業鏈供應鏈已形成“你中有我、我中有你”的格局。作為世界第二大經濟體、第二大消費市場、貨物貿易第一大國，中國一直是全球產業鏈供應鏈的重要參與者和維護者。要加強“內外聯動”，在保障中國產業鏈供應鏈安全穩定的同時繼續推進高水平對外開放，用好國內國際兩個市場、兩種資源，以實際行動深化產業鏈供應鏈國際合作，共同構築安全穩定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產業鏈供應鏈體系。
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