中評社北京8月1日電／網評：為靈活就業者織密社保安全網
來源：光明網 作者：光明網評論員
近日，媒體報道了一位音樂教育專業學生，畢業後成為一名在綫鋼琴陪練，一次小手術花費了萬餘元，讓沒有醫保又剛畢業的她頓時捉襟見肘。更早些時候，還有新聞報道了從事外賣配送的騎手，在送單時發生交通事故，由於沒有繳納社會保險，高昂的醫藥費也讓該騎手的家庭陷入困境。
外賣配送員、快遞員、網約車司機、互聯網營銷師……近年來，隨著平台經濟的迅速發展，催生了大量新行業新業態新商業模式，這些領域的勞動者數量大幅增加。據國家統計局數據顯示，我國靈活就業人員已超2億人，群體十分龐大。然而，從社會保障方面來說，靈活就業人員由於缺乏固定、正式的用人單位，因而大多沒有簽訂正式的勞動合同，在社保參保方面還存在諸多限制，許多人仍徘徊在職工社會保障體系之外。
社保是勞動者工作生活的安全繩。隨著社會就業形態的多樣化，靈活就業人群快速增長，“支流”逐漸壯大為“主流”，如何維護這個群體的社保權益，不僅是一個理論問題，更是一個現實難題。在今天的中國，每個城市的道路上都能見到風塵僕僕的外賣配送員，每個小區都活躍著快遞小哥的忙碌身影，他們風裡來，雨裡去，不僅辛苦，而且往往面臨更大的安全隱患。只有為他們織密社會保障網，靈活就業的“新賽道”才能更有吸引力，這也是一個更有包容性的社會保障體系的題中應有之義。
靈活就業是吸納就業的“蓄水池”，在經濟形態大調整、勞動者就業觀念大變革的時代下，靈活就業未必就低人一等。但從社會保障的維度看，靈活就業欠的賬還不少，該補的課還有很多。比如，傳統行業中用人單位為勞動者分擔了一部分社保繳費，靈活就業者在參加社保時這部分繳費是該由個人承擔還是由平台分擔？如果由個人承擔，這無疑將加劇靈活就業者的社保負擔，進而會降低參保積極性；但若由平台分擔，因各種平台商業模式之間的差異性又很難做到統一。
對靈活就業群體而言，各種不同職業之間的社保側重點也有不同。快遞員、外賣配送員、網約車司機等工作流動性強，工作期間的交通意外風險大，亟需社保覆蓋範圍進一步擴大。
當前，海南省已經率先允許用工靈活、流動性大的基層快遞網點優先單險種參加工傷保險，將基層快遞網點中不完全符合確立勞動關系但企業對勞動者進行管理的，從事快遞收寄、分揀、運輸、投遞、查詢等服務的從業人員，納入工傷保險保障範圍。這正是紓解了相關行業從業者的燃眉之急。
靈活就業與新經濟相伴相生，新經濟前景無限，靈活就業就注定會葳蕤蓬勃。我們要多渠道強化對靈活就業的社會保障網覆蓋，同時引導和鼓勵平台企業通過購買人身意外、雇主責任等商業保險，提高靈活就業者的勞動保障水平，這是對每一個勞動者的擔當和負責。 |
