中評社北京7月29日電／網評：以規範執法推動全民守法
來源：人民日報 作者：魏哲哲
北京市全面啓用新版行政執法證，原北京市行政執法證同時停止使用；安徽省司法廳積極推動全國統一標准樣式行政執法證件制作發放工作，預計2022年底前將完成全省共計14萬餘名執法人員證件換發工作……今年以來，各地各部門采取多種形式舉辦首批國家統一行政執法證集中頒發暨宣誓儀式，加強行政執法人員資格和證件管理，進一步規範行政執法行為，進一步增強了行政執法人員責任感、使命感和榮譽感。
一張執法證，承載著行政執法的嚴肅性和公信力。然而，一段時間以來，由於缺乏規範管理，一些地方和部門制發的執法證件樣式不統一，影響了執法權威和公信力，還有的部門執法證件制發、監督和管理制度不完善，影響了行政執法的規範性。為此，司法部2020年印發通知，就全國統一行政執法證件標准樣式作出規範，并要求各地區、各部門於2022年底前按照標准樣式完成行政執法證件換發工作。《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》也提出“統一行政執法人員資格管理”，要求“完善相關規範標准”。行政執法證件標准樣式全國統一，成為嚴格行政執法、推動執法規範化建設的重要舉措。
持證上崗、亮證執法，這既是我國相關法律的硬性要求，也是推行行政執法公示制度的基本要求。行政執法人員的執法行為關乎人民群衆切身利益，既要嚴格執法，也要善於執法，進而推動全民守法。因此，要加強行政執法人員資格管理，提升行政執法人員素質和依法行政能力，行政執法證件的規範管理就顯得更加必要。行政執法人員在進行監督檢查、調查取證、采取強制措施和強制執行、送達執法文書等執法活動時，必須主動出示執法證件、表明身份。同時，執法證件的迭代升級，也體現了數字政府建設的成效，有利於執法公開、執法公示，推動法治政府建設。
執法證也是“普法證”，執法程序越完善、執法行為越規範，法治信仰的基礎就越牢固。正如許多基層執法工作者所經歷的那樣，在執法過程中，向當事人把相關政策和法律法規解釋清楚，更容易得到當事人的理解和配合，執法的效率也會更高。這充分說明，在法治實踐中同群衆保持良性互動，嚴格規範公正文明執法，才能讓每一次行政執法都成為一堂生動的法治實踐課。
推進嚴格規範公正文明執法，確保相關法律法規得到有效實施，還有很多工作要做。當前，許多地方正以啓用新版行政執法證為契機，進一步加強行政執法人員資格管理工作，提升行政執法人員的能力素質和隊伍規範化管理水平。隨著嚴格規範公正文明執法的要求落實到每一項執法活動、每一個執法環節，法治信仰必將更好浸潤人心。 |
