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我國擬建立政府採購安全審查制度
http://www.CRNTT.com   2022-07-29 10:00:54


(來源:新華社)
  中評社北京7月29日電/據法治日報報導,財政部近日就《中華人民共和國政府採購法(修訂草案徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》)再次向社會公開徵求意見。此次《徵求意見稿》增加了創新採購這一新的採購方式,政府採購政策、採購合同管理等多個方面也迎來重大調整。

  此前,在2020年12月,財政部曾就此公開徵求過一次意見。

  發揮政府採購政策功能

  記者注意到,《徵求意見稿》中凸顯了政府採購的政策調節功能,在立法目的中提出“促進全國統一大市場建設”。而這是財政部首次公布的《徵求意見稿》中所沒有的內容。

  對此,對外經濟貿易大學競爭法研究中心主任黃勇教授分析說,今年4月上旬,《中共中央 國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》發布,明確加快建立全國統一的市場制度規則,打破地方保護和市場分割,打通制約經濟循環的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動,加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。“政府採購市場是國內市場的重要組成部分,必須落實建設全國統一大市場的要求”。

  黃勇說,在政策統一性方面,應該“全國一盤棋”,在中央層面根據國家經濟和社會發展要求統一制定,對於政府採購招標採購領域違反統一市場建設的規定和做法應該堅決予以打擊,維護全國統一大市場和公平競爭。因此在《徵求意見稿》中明確提出,國家推進政府採購統一大市場建設。任何單位和個人不得採用任何方式,非法限制和阻撓供應商自由進入政府採購市場。

  政府採購作為財政支出管理的重要措施,是國家對經濟實施宏觀調控的有效手段。我國政府採購的政策功能日益凸顯,特別是在支持綠色發展、支持中小企業發展、支持創新、支持脫貧攻堅等方面發揮了積極作用。這些都在《徵求意見稿》中予以體現。
 


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