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李長安:發揮靈活就業“蓄水池”作用
http://www.CRNTT.com   2022-04-18 15:04:31


  中評社北京4月18日電/據經濟日報報道,就業是最大的民生。穩就業和保民生是做好“六穩”“六保”工作的重中之重。作為有別於傳統就業模式的新業態,靈活就業是指個體經營、非全日制以及新就業形態等靈活多樣的就業方式,是勞動者就業增收的重要途徑,對拓寬就業新渠道、培育發展新動能具有重要作用。今年《政府工作報告》指出,要加強靈活就業服務,完善靈活就業社會保障政策,開展新就業形態職業傷害保障試點。目前,我國靈活就業人員已經達到2億人左右。因此,要落實落細穩就業舉措,充分發揮靈活就業的“蓄水池”作用,充分發揮靈活就業在穩就業保民生方面的積極作用。

  作為一種就業形態,靈活就業其實一直存在,比較典型的就是過去所稱的“打零工”。隨著互聯網經濟的發展,靈活就業形式發生了很大的變化,從過去小規模、小範圍的就業現象,逐漸演變成如今大規模、大範圍存在的就業現象,並已成為我國就業的重要形態之一。

  靈活就業的大量湧現,與生產方式的變化息息相關。在傳統的工業社會中,勞動者的就業模式表現為集中式、流水線式、崗位固定式等,勞動合同明確,勞動者與用工方呈現“一對一”的關係。但相比這些傳統就業形態,靈活就業卻存在著明顯的不同,這主要表現在工作方式的分散靈活,勞動者具有較大自主性,勞動關係表現為“一對多”的方式,即一個勞動者可以同時面對多個用工單位開展有報酬的活動。此外,一些基於平台的工種,還實現了工作場景的虛擬化。從具體職業來看,既包括建築工人、小商販等這些傳統的靈活就業者,也有像外賣騎手、網約車司機、網絡主播、電商運營等伴隨新產業新業態新模式而崛起的新就業群體。近年來,靈活就業形式受到了越來越多勞動者特別是青年人的青睞。之所以會出現這種就業選擇上的變化,其中既有客觀原因,也有主觀原因。從客觀原因來說,互聯網經濟的發展為靈活就業創造了更多便利的機會和條件。新技術的應用在創造大量新的就業崗位的同時,也降低了勞動者的准入門檻,並且在勞動時間、工作方式等方面都賦予了勞動者更大的靈活度和選擇權。更為重要的是,新產業新業態新模式的出現,還突破了時間空間以及身體的限制,為許多偏遠地區勞動者等群體創造了新的就業機會,成為他們脫貧致富、邁向共同富裕的重要途徑。從主觀上來說,當代青年人的擇業觀念發生了不小的變化。從過去片面追求崗位穩定、“鐵飯碗”的就業理念,轉變為更加追求個性化、自由度和個人價值實現的就業理念。而互聯網經濟催生的大量靈活就業形式,更符合當代青年人的追求,這也是靈活就業快速增長的內在動力。不僅如此,即使是需求端的部分企業,由於經營管理模式的變革,或是應對訂單的波動,也傾向於更多地採取靈活用工方式。 


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