鄉村建設要科學規劃。現實情況是，有的鄉村沒有規劃，缺少指引，無序建設。有的簡單套用城市思路規劃鄉村，看上去很美，卻華而不實。鄉村和城市有不同特點，不能動輒大拆大建，要做到不盲目拆舊村、建新村，不超越發展階段搞大融資、大開發、大建設，防範村級債務風險。鄉村和城市有不同功能，要立足村莊現有基礎，盡量保留村莊風貌、形態、肌理、格局，讓人看得見山、望得見水、記得住鄉愁，打造現代版富春山居圖。
鄉村建設要明確主體。政府要提供基本公共服務，不越位、不包辦。農民是鄉村的主角，搞鄉村建設不能自上而下定指標、下任務，關鍵要發揮農民主體作用。農民該幹的要盡量交給農民幹，特別是農民戶內和房前屋後的事，如戶廁改造、庭院衛生等。政府重點做農民幹不了、幹不好的事，如農村改廁涉及的供水保障和污水處理，生活垃圾的轉運處理以及村莊公共環境整治。
鄉村建設要突出重點。鄉村建設目的是改善農村生產生活條件，努力讓農民就地逐步過上現代文明生活。各地發展水平不同、資源條件各異。因此，在標準上不能定得太高，水平應因地而宜，檔次可有高有低，重點是保證基本功能，解決突出問題。現階段，要以普惠性、兜底性民生建設為重點，尤其是道路、供水、電力等重點領域基礎設施建設。比如，農村道路建設，既有利於農民出行，也有利於農產品進城，不妨優先安排。
鄉村建設務求實效。形式主義是鄉村建設的大敵。相對工業和城市來說，農業和農村是慢變量。農業生產要一季一季抓，鄉村建設要一步一步來。要保持歷史耐心，看得准的先幹起來，看不准的可以等一等，穩扎穩打，確保辦一件成一件，辦一件農民滿意一件。要把握好時度效，多幹民生實事，不做表面文章，把精力放在農民所急所盼的問題上。 |
