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促進民生保障可持續發展
http://www.CRNTT.com   2022-01-10 09:44:45


  中評社北京1月10日電/中央經濟工作會議提出,社會政策要兜住兜牢民生底線。社會保障體系建設是複雜的系統工程,涉及各方面利益關係的深刻調整,尤其應當正確把握經濟發展和民生保障之間的時度效,這是社會保障工作的一項重大原則。

  經濟日報發表署名金觀平的評論文章表示,2021年,以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為評判標準,社會保障事業各項工作有力有效,溫暖千家萬戶。數以千萬計新增就業人口走上工作崗位,退休人員養老金、最低工資標準等城鄉居民基本生活待遇穩步提高,跨省通辦、轉移接續等社會公共服務建設取得新進展,教育、衛生、養老、救濟等方方面面取得積極進展,“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的執政理念在“十四五”開局之年得到充分體現。

  文章稱,改善民生要靠經濟發展來實現。當前,外部環境巨大變化使經濟發展不確定性風險增加,新冠肺炎疫情起伏反覆,國內經濟結構性、體制性、周期性問題相互交織,勢必對產業發展帶來衝擊,進而對民生改善的保障能力和待遇水平帶來不利影響。就業是民生之本、發展之基,經濟面臨下行壓力,首先影響就業,保民生要先保就業。未來一段時間,“穩住經濟基本盤”,要把增加就業放在更加優先的位置,切實把就業指標作為宏觀調控取向調整的依據,推動財政、金融、投資、消費、產業等政策聚力支持就業,在推動高質量發展中強化就業優先導向,提高經濟增長的就業帶動力。老百姓飯碗端穩了,收入增加了,才能為循序漸進增強社會保障能力提供更多有利條件。

  文章指出,應對經濟下行帶來的壓力,要善於利用社會保障“減震器”作用。近兩年來,社會保障政策的一項重要實踐成果是緊緊圍繞保市場主體、紓困中小企業、穩定擴大就業,實施了規模空前的“減免緩降補返”政策。這些針對經營困難且恢復有望的企業出台的政策舉措,真正發揮了“及時雨”作用。

  社會保障體系建設不僅可以保障人們的基本生活,改善居民消費預期,還具有互助共濟功能,可以在社會成員之間分散風險,平衡不同利益群體之間的收入分配關係,是我國走向共同富裕的重要制度保障。同時,社會保障還具有一定的經濟運行逆周期調節功能,可以為勞動力要素順暢有序流動創造條件。因此,應該在加快構建新發展格局中推動社會保障高質量發展,充分發揮社會保障再分配功能,廣泛調動社會各方面參與,科學謀劃今後一段時期的社會保障事業。

  文章強調,悠悠萬事,民生為大。以保障和改善民生為重點加強社會建設,必須一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹。要深刻認識到,增進民生福祉是發展的根本目的,推動經濟社會發展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。展望未來,促進民生保障可持續發展,要堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,多謀民生之利,多解民生之憂,不斷提高保障和改善民生水平,循序漸進、穩扎穩打,聚沙成塔、統籌兼顧,堅決兜牢基本民生底線,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

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