中評社北京12月1日電／據央視新聞客戶端報道，民政部、住房和城鄉建設部、市場監管總局三部門今天（30日）聯合出台《關於推進養老機構“雙隨機、一公開”監管的指導意見》，《意見》要求，積極推進養老機構“雙隨機、一公開”監管工作，通過隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開，進一步規範監管行為，提高監管效能，加強綜合監管的法治化、規範化、常態化。
一、總體要求
（一）指導思想
認真落實黨中央、國務院決策部署，在養老機構監管中健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，加強行業監管部門和綜合監管部門的協調配合，實行抽查事項清單管理，避免多頭執法、重複檢查，推進部門協同監管常態化，切實減輕養老機構和從業人員負擔，加快營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境。
（二）基本原則
堅持“雙隨機、一公開”監管與重點監管相結合。將“雙隨機、一公開”監管作為養老機構監管的基本手段和方式，原則上所有行政檢查都應通過雙隨機抽查的方式進行，形成常態化監管機制。在發揮“雙隨機、一公開”監管日常性、基礎性作用的同時，對涉及養老機構食品安全的監督檢查，繼續按照現有方式實行最嚴格監管。對通過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等發現的違法違規個案線索，要及時進行檢查、處置。堅持跨部門協同推進。充分發揮行業管理部門和綜合監管部門的作用，加強民政、住房和城鄉建設、市場監管部門協調聯動，對養老機構開展聯合抽查檢查的，統籌制定抽查計劃和檢查事項清單，共同確定抽查對象、共同一次性完成對養老機構的抽查檢查，實現“進一次門、查多項事”。堅持實施信用風險分類管理。加強“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類管理相結合，根據信用風險分類結果採取差異化監管措施，合理確定、動態調整抽查比例、抽查頻次和檢查對象被抽查概率。對信用較好、風險較低的養老機構，可合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產經營的影響；對有失信行為、有違法違規記錄等情況，以及經營服務異常、投訴舉報多的養老機構，要增加抽查的比例和頻次，依法依規實行信用約束。 |
