（三）主要目標
到2023年底，民政、住房和城鄉建設、市場監管部門完成養老機構監管跨部門“雙隨機、一公開”抽查全流程整合，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、法治化、規範化、常態化。到“十四五”末，推動養老機構綜合監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，各級政府相關部門在養老機構監管領域聯合實施“雙隨機、一公開”監管常態化，養老服務綜合監管、智慧監管、效能監管水平顯著提升。
二、重點任務
（一）統一編制隨機抽查事項清單
按照職能優化、協同高效要求，民政部、住房和城鄉建設部、市場監管總局聚焦養老機構安全和質量管理，共同編制《養老機構重點檢查事項清單》（以下簡稱《清單》，見附件）。省級民政部門要對照《清單》，會同同級住房和城鄉建設、市場監管部門梳理行使的監管執法事項，制定省級抽查事項清單，確定重點檢查事項和一般檢查事項。重點檢查事項要覆蓋建築、特種設備、服務安全和質量等重要領域，抽查比例不設上限；抽查比例高的，可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。其中，對養老機構服務安全和質量，要保證每年不少於一次的現場檢查。一般檢查事項主要包括運營資質、備案事項、合同管理、服務收費、信息公開、規章制度等內容，抽查比例應根據監管實際情況設置上限。檢查事項應當根據法律法規規章和工作需要等進行動態調整，並及時向社會公開。
（二）統一建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫
省級民政部門要根據社會組織登記管理機關、市場監管部門、事業單位登記管理部門登記的養老機構信息，依托“金民工程”建立統一的檢查對象名錄庫，實現動態更新，做到“底數清”。省級市場監管部門要配合做好檢查對象名錄庫建設。省級民政部門要會同同級住房和城鄉建設、市場監管部門建立本行政區域內養老機構執法檢查人員名錄庫，包括各業務條線與養老服務相關的行政執法類公務員和具有行政執法資格的工作人員，並按照執法資質、業務專長進行分類標注。對專業領域的抽查，還可吸收第三方科研檢測機構參與。對執法檢查人員有限，不能滿足本區域內隨機抽查基本條件的，可以採取直接委派方式，或與相鄰區域執法檢查人員隨機匹配。檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫要與各部門自有執法信息系統對接。 |
