營造人民勤勞創新致富的發展環境
幸福生活都是奮鬥出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創造。只有營造勤勞創新致富的發展環境、實幹奮鬥的良好氛圍，給更多人創造致富機會，才能為全體人民共同富裕奠定堅實基礎。
鼓勵勤勞致富，為實現共同富裕提供堅實基礎和持續動力。勤勞致富不僅可以激發社會成員的主動性、積極性和創造性，創造更好更多的物質財富、精神財富，而且還能體現人民主體地位。每個社會成員都應該共享改革發展成果，但這同時意味著社會成員需要承擔參與改革發展進程的責任和義務，否則共享的權利就可能扭曲成坐享其成的特權，失去在高質量發展中推動全體人民共同富裕的持續動力。共同富裕離不開共同奮鬥，鼓勵人民共同奮鬥、勤勞致富，可以為實現共同富裕奠定堅實基礎。
完善鼓勵勤勞致富、創新致富、合法致富的法律和社會政策體系。共同富裕的現實基礎是豐富的物質財富和精神財富，這需要全體人民通過勞動來創造。“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造”，實現共同富裕的根本途徑是全體人民共同奮鬥、勞動致富。鼓勵全體人民勤勞守法致富，完善相關政策體系和體制機制，為人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件，提升全社會人力資本和專業技能，能夠提高人們的就業創業能力，增強人們的致富本領。當前，絕對貧困問題已經得到歷史性解決，相對貧困現象仍然存在。實現全體人民共同富裕，就要完善社會政策，促進基本公共服務均等化，重點幫扶保障低收入群體，完善兜底救助體系，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。
堅持和完善人民當家作主的制度體系
全體人民共同富裕是人民的根本利益和美好願景，將這種根本利益和美好願景貫穿國家治理全過程，必然要求完善人民當家作主的制度體系，發展全過程人民民主。人民當家作主是全體人民共同富裕的政治保障，堅持和完善人民當家作主制度體系是推動全體人民共同富裕的必然要求。
人民當家作主與全體人民共同富裕具有共同的價值基礎，具有內在關聯性和一致性。人民對美好生活的需要，不僅包括物質需要，也包括民主、法治等多層次多樣性的需要，人民當家作主的民主政治過程也是人民在黨的領導下維護和實現自身根本利益的過程。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。推進全過程人民民主建設，就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。用制度體系保障人民當家作主，使推動全體人民共同富裕的價值原則貫通國家治理各環節，能夠保證人民廣泛參與到涉及共同富裕的公共決策事前、事中和事後所有階段和全部環節，使實現共同富裕的各項思路舉措更加符合民主的原則、更能體現人民的利益與訴求。
強化實現共同富裕在人民當家作主制度體系中的責任保障。切實有效地貫徹落實體現全體人民共同富裕價值原則的制度體系與政策體系，離不開責任機制的建立健全。現代政治制度的構建傾向於將民主與責任視為互為交叉的制度體系，責任政治建設有利於提升全過程人民民主的質量，確保責任指向的人民本位，進而在此過程中強化推動全體人民共同富裕價值原則的實現。提升人民當家作主制度體系的責任性，一方面要實現問責機制全覆蓋，通過建構覆蓋民主全過程和參與全主體的責任體系，使所有參與主體都能秉持負責任態度參與國家治理全過程。另一方面，通過觀念引導和共識凝聚，整合和統一參與目標，做到以人民群眾切身利益為導向，負責任地參與民主全過程、負責任地推動全體人民共同富裕的實現進程。
來源：光明日報 作者：張賢明（吉林大學行政學院院長、教授，教育部長江學者特聘教授）
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