中評社北京11月16日電／據浙江省紀委省監委網站報道，“單位‘一把手’是幹部幹事的風向標，一旦出現違紀違法問題，不僅自毀前程，還污染了整個單位的政治生態……”近日，青田縣鄉鎮（街道）、縣直單位黨政“一把手”綫上參加了貪污受賄案庭審旁聽，從青田政通石雕文化發展有限公司原董事長兼總經理張某榮的沉痛教訓中深受警醒。
推動全面從嚴治黨向縱深發展，首先要加強對“一把手”的監督管理。近年來，縣紀委縣監委堅決扛起監督政治責任，將“一把手”監督作為履行專責監督的重要著力點，通過盯住“關鍵人”、管住“關鍵事”、管在“關鍵時”，全面夯實清廉青田建設根基。
健全監督體系，壓實“關鍵人”責任
“你單位組織實施的扶貧項目較多，如何在立項、審核、資金撥付過程中控制風險和阻塞漏洞？”在年度縣直單位黨委（黨組）主要負責人述責評議會上，縣紀委縣監委主要負責人聽取黨委（黨組）“一把手”報告履行全面從嚴治黨“第一責任人”情況和個人廉潔自律情況，并現場提出辛辣質詢。
質詢評議是縣紀委縣監委加強“一把手”監督的重要一環。今年以來，該縣將“一把手”和領導班子權力運行等情況作為政治生態建設的重要評價內容，實行多部門聯審聯評，評分由高到低設置綠藍黃紅四個等級的“清廉指數”。在此基礎上，突出評價結果應用，組織召開述責會，督促“黃紅榜單”上的單位黨委（黨組）“第一責任人”自揭問題短板，明確整改舉措；強化壓力傳導，對現場質詢問題整改不到位或政治生態改善不明顯的，由縣委書記開展一對一談話提醒。通過“清廉指數＋質詢評議＋談話提醒”的閉環式監督體系，有力幫助“一把手”擰緊“責任弦”、把好“廉政關”。＜nextpage＞
規範權力運行，堵住“關鍵事”漏洞
縣公安局交通警察大隊原黨總支書記、大隊長劉某康直接分管單位財務工作，且不正確履行職責，導致會計、出納貪污挪用巨額公款；縣環境衛生管理處原主任陳某學在財務、人事等方面大搞“一言堂”，催生了縣環境衛生管理處8人“塌方式”腐敗案件……上述案例都充分證明，盯住“關鍵事”、管住“核心權”的極端重要性。
聚焦規範權力運行，縣紀委縣監委圍繞重要事項決策、選人用人、財務管理、項目建設等四大方面織密監督網。一方面，強化巡察監督，針對縣委巡察發現的部分單位“一把手”對財務有簽批權的情況，立即組織全縣各單位開展自查自糾，聯合縣財政局核查財務簽批備案人員是否為“一把手”，并及時督促相關單位進行調整。另一方面，細化派駐監督，督促各派駐紀檢監察組緊貼監督單位職責業務，梳理權力清單，理清監督思路，綜合運用談心談話、列席會議、查閱資料等工作方式，督促監督單位“一把手”嚴格執行“三重一大”“五不直接分管”等規章制度。
緊盯重要節點，善在“關鍵時”提醒
縣紀委縣監委把紀律規矩教育作為黨員領導幹部的必修課，抓住春節等重要時間節點，公開發布黨員領導幹部酒駕醉駕、違反中央八項規定精神典型案例通報，并組織召開作風建設專題會議，為全縣鄉鎮（街道）、縣直單位黨政“一把手”敲響廉潔警鐘。
此外，縣紀委縣監委還重點聚焦換屆前後“一把手”進退留轉的風險高發期，根據不同心理變化，及時分析研判、對症下藥，從源頭上堵住廉政風險漏洞。針對“進”後易生“權隨欲長”心理，以“四個一”方式加強廉政警示教育，即開展一次廉政提醒談話、發放一份廉政提醒函、觀看一部警示教育片、參觀一次廉政教育基地，并重抓家風建設，積極開展賢內助廉內助活動，逐步消除“八小時”外監督盲區。與此同時，針對“退”前易生“用權補償”心理，督促審計部門及時開展離任審計，統籌安排巡察進行全面體檢，從嚴從實從快處置相關問題綫索，以紀法震懾有力增強黨員領導幹部廉潔從政、廉潔用權的自覺性。＜nextpage＞
“單位‘一把手’在決策中有重要的話語權，是‘關鍵少數’中的關鍵。接下來，我們將不斷加強黨內監督和人大監督、民主監督、輿論監督、群衆監督問題綫索互通共享渠道，切實凝心聚力，把對‘一把手’監督、同級監督各項工作任務落到實處。”青田縣紀委縣監委相關負責人表示。 |
