具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，必須適應於市場化、法治化和國際化的發展方向。健全現代金融體系，需要深化商業銀行改革，強化公司治理和現代金融企業制度，繼續發揮銀行業在中國金融體系中的支柱性作用，更好地服務於各類民營企業和小微企業。通過監管和稅收政策引導中小銀行與農村信用社回歸當地、服務於當地，與大型國有銀行差異化發展，形成各類主體公平競爭、合作互補的銀行體系結構。大力發展機構投資者，加快建設多層次資本市場體系，提高上市公司質量，提升股權融資比重，改善社會融資結構。大力推動金融領域法治化建設，優化金融業營商環境。完善投資者保護制度和存款保險制度，規範存款市場競爭秩序。嚴格金融領域各行業准入標準，堅持金融機構持牌經營，強化金融領域反壟斷，有效防止資本無序擴張，構建公平有序的金融市場秩序，促進金融業穩健發展。樹立國際視野，完善國際金融協調合作治理機制，同國際組織深入合作，提高中國國際金融治理能力。穩慎推進人民幣國際化，積極參與國際金融規則制定和國際貨幣政策協調，與各國一道構建多元穩定的國際貨幣體系。
具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，必須適應於金融科技的發展水平，能夠推動中國普惠金融不斷向機會可均等、成本可負擔、商業可持續的方向邁進。目前，中國普惠金融發展已進入深水區，需要進一步強化金融科技在普惠金融領域的深度應用，借助大數據、區塊鏈、人工智能、雲計算等數字技術，設計專為小微企業服務的授信模型，將小微金融服務進一步批量化、標準化，提升金融服務的覆蓋面、便捷性與精准度。加快推動金融機構的數字化轉型，加大金融科技投入和人才儲備，推動獲客模式從線下到線上、審批程序從人工到自動、信貸資產從有形到無形、貸後監管由現場監督到實時監控的轉變。尤其是要重視大數據對現代金融體系的支撐作用，加快健全完善數字化征信體系，整合稅務、海關、社保、市場監管等不同部門的數據，搭建信用信息共建共享的全國和地方平台。不斷提升金融數據標準化水平，加強數據安全保障力度，基於大數據技術提供融資支持，解決小微金融領域客戶觸達不足的問題，緩解普惠金融服務面臨的高風險、高成本與低收益的矛盾，改善全社會信用生態環境。緊密依托金融科技，拓寬服務對象，助力創新創業，為小微企業和個體工商戶構建新的金融服務場景，充分發揮普惠金融在推動創新、增加就業、改善民生和促進經濟發展等方面的重要作用。
建設具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系是“十四五”時期的重大歷史性任務，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，是中國金融體制機制建設長期性、根本性、全局性的戰略規劃。實現這一戰略規劃，必須深入貫徹新發展理念，打造金融服務科技創新、支持重要產業發展的良性資金循環體系；健全促進城鄉協調發展的金融服務體系；建立包含碳排放權交易的綠色金融體系；推進雙向開放的國際金融體系；拓寬普惠金融服務的可得性、覆蓋面和便利性。應緊密圍繞增強金融服務實體經濟能力、深化金融供給側結構性改革這一主線，與提升國內國際雙循環相互促進的新發展格局相結合，科學配置現代金融體系的構成要素，補齊傳統金融體系的結構性短板，不斷提高金融體系的運作效率，助力經濟高質量發展。
|
