找准三條路徑
文章指出，當今世界正經歷百年未有之大變局，中國發展所處的國內外環境深刻而複雜。“十四五”時期中國經濟社會發展面臨一系列新形勢、新趨勢、新目標、新問題、新任務，機遇、風險和挑戰前所未有，對加快科技創新提出了更為迫切的要求，更加需要強化國家戰略科技力量，提供系統性科技解決方案，更加需要強化科技創新對統籌發展和安全的戰略支撐。在這一過程中，我們亟需加快健全科技創新治理體系，以習近平總書記關於科技創新的重要論述為遵循，以經濟高質量發展為導向，著力提升科技創新治理能力，改善科技創新生態。
堅持自主創新把握發展主動權。要以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為突破口，面向國家急迫需要和長遠需求，聚焦實際問題，著力開展關鍵核心技術攻關，為構建新發展格局提供技術支撐。要把握和遵循科技創新發展規律，扎實推進基礎研究、前瞻性研究布局，瞄准國際先進水平，加大政策支持，發揮新型舉國體制優勢，努力在關鍵領域實現自主可控，並著力推動科技成果轉化和產業化。要認識到的是，科學技術是世界性的、時代性的，發展科學技術必須具有全球視野。自主創新是開放環境下的創新，絕不能關起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。要深化國際科技交流合作，統籌用好國內國際兩種資源，充分發揮自身優勢，切實增強中國在國際科技創新領域的規則制定、議程設置等能力，把握國際科技競爭主動權，提升中國參與全球科技治理的能力水平，引領構建全球科技創新治理體系。
堅持深化科技創新管理體制機制改革。要加快完善科技創新體制機制，推動整合優化科技資源配置，提高科技投入產出效率。特別是要圍繞科技創新目標定位，調整完善相關科技管理機構設置，同時，創新科研機構管理模式，優化運行機制，進一步推動公共服務平台建設，完善科技創新服務工作，實現科技創新服務的數字化、移動化、普惠化。要完善產學研協同機制與校企聯盟協調機制，建立健全校企聯盟的動力機制、信任機制、監督機制、系統協同機制，以推動高校科技成果轉移轉化產業化、高效化。要抓好政府職能轉變，大力建設數字政府，加強統籌協調，創新行政方式，提高行政效能，從而提升政府決策能力、管理能力和服務能力，為構建科技創新治理體系提供制度支撐。
堅持完善科技創新人才教育培養模式。創新之道，唯在得人。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創新成果都是人做出來的。構建科技創新治理體系、提升科技創新治理能力，關鍵在於完善科技創新人才體制機制建設。在這一過程中，既要完善創新人才教育模式，通過開展校企聯合招生、聯合培養試點等，著力提高高等院校基礎教育質量，還要積極探索人才異地交流合作制度，改進科技創新人才崗位管理制度，營造良好科技創新環境；既要加強人才投入，優化人才政策，構建有效的引才機制，還要通過提高科技創新人才的收入水平、激勵強度，優化科技創新評價機制，充分激發和釋放科技創新的動力活力。
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