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馮維江:釐清安全概念以應複雜國際安全挑戰
http://www.CRNTT.com   2020-07-16 00:17:30


 
  (5)國家安全

  根據《中華人民共和國國家安全法》,“國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力”。《總體國家安全觀幹部讀本》提出從“大安全”概念理解國家安全,這個“大安全”也是既指國家處於安全狀態,又指國家維持這種安全狀態的能力。

  馮維江指出,“國家安全”的概念對應著“國家利益”的概念,沒有利益就談不上安全。而國家安全裡面更強調核心和重大利益,包括政權主權統一、領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展等。因而國家安全是一個利益的概念,是要必爭必保的,讓這些核心和重大利益沒有危險和不受內外威脅。

  (6)總體國家安全觀

  馮維江指出,有關國家總體安全觀的著作主要有《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》第十二章《讓老百姓過上好日子——關於改善民生和創新社會治理》第六節《堅持總體國家安全觀》(2016年3月),以及《總體國家安全觀幹部讀本》(2016年4月)。除此之外,從2017年到2020年都有許多相關的著作和文件。馮維江認為,總體國家安全觀的鮮明特征在於“總體”二字,揭示了國家安全含義的全面性,突出了國家安全布局的系統性,強調了國家安全效果的可持續性。

  馮維江認為,總體國家安全觀作為世界觀的總體,指向人類命運共同體,意味著這是整體的而不是割裂的,動態的而不是靜態的,開放的而不是封閉的,相對的而不是絕對的,共同的而不是孤立的。

  總體國家安全觀作為認識論的總體,指的是人民、政治、國家利益三位一體。第一,人民安全是國家安全的宗旨。第二,政治安全是國家安全的根本。新時代國家安全學強調政治屬性和政治關係,強調必須以政治安全為根本,這樣才能真正保障人民安全和中國的國家利益。第三,國家利益至上是國家安全的準則。在主權國家時代,堅持國家利益至上,是人民安全和政治安全的試金石。我國的國體政體決定了黨、人民和國家是一個共同體,必須堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機結合和辯證統一,才能真正實現人民安居樂業、黨的長期執政、國家長治久安,而不能把三者割裂或對立起來。
 


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