一體推進“三不”、精准運用“四種形態”的必然結果
除了高壓態勢的持續震懾，政策感召也是重要原因。
一些問題幹部坦言，腦海中曾多次閃現主動投案的念頭，甚至在紀委門口徘徊過好幾回，但就是缺少“臨門一腳”的勇氣。所以，要讓問題幹部主動投案，僅靠“霹靂手段”還不夠，還需要喚醒他們的“自知之明”，引導、敦促問題幹部有“案”投案、回頭是岸。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐提供了一種實踐路徑。黨的十九大以來，各級紀檢監察機關充分發揮懲治震懾力、制度約束力、政策感召力和文化影響力的叠加效應，使黨員幹部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因覺悟而不想腐。如在案件查辦後，組織召開警示教育大會和專題民主生活會，給問題幹部“猛擊一掌”“指明出路”，敦促其抓住機會、說清問題，已經成為各地的普遍做法。海南省文昌市以查辦抱羅特大賭場案為契機，及時召開全市公安系統警示教育大會，通報公安系統近三年來發生的典型案例，會後先後有16名幹警主動投案。
除了呼籲問題幹部“主動來、如實說、徹底退”，求真務實、不折不扣地兌現政策，也讓問題幹部主動投案後感受到“一諾千金”的政策溫暖。秉持“懲前毖後、治病救人”這個一貫方針，各級紀檢監察機關充分運用“四種形態”提供的政策策略，既嚴格依據紀法、事實這兩個定量，也充分考慮態度這個變量，精准運用每一種形態，審慎穩妥做好形態相互轉化工作。2019年8月，江蘇省揚州市紀委監委基於該市城市房產發展集團董事長、總經理楊磊主動投案、主動退贓，以及如實交代違紀違法事實等因素，經過審慎會商，綜合考慮楊磊違紀違法行為的性質、情節等因素，決定對其按第三種形態作出處理，給予開除黨籍、政務撤職處分。
部分身處關鍵崗位的領導幹部主動投案，產生了明顯的“多米諾骨牌效應”。中央紀委國家監委在對艾文禮的黨紀政務處分通報中，首次使用“提出減輕處罰的建議”的表述，檢察機關的量刑建議中亦提出對其予以減輕處罰的意見，最終法院判處其有期徒刑8年。如今，將“主動投案”情節與“從寬處理”結果在通報中突出出來，已成為一種常態。 |
