】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】 
馬明:英國政府抗疫政策演變及特點、趨向
http://www.CRNTT.com   2020-04-29 00:18:12


 
  3月20日,學校正式關閉日,鮑裡斯正式宣布:所有餐館、咖啡館、酒巴、影院、健身房、休閑中心等全部關閉。要求民眾‘盡可能留在家裡’。酒吧是英國民眾社會生活的細胞,兩次世界大戰期間都未曾關閉過。另一個統計是僅倫敦就有七分之一的人在旅遊、接待和休閑行業工作。可以想象此舉意味著什麼!鮑裡斯稱:我們需要進一步降低感染的曲線。如此做,我們才能保護NHS並挽救生命。

  同日,新任財政大臣Rishi Sunak發表著名演講,宣布了英國歷史上最大的、自稱是世界上最全面的以3500億英鎊巨資支撐的巨型經濟救助方案。所有雇主,無論大小,包括慈善機構或非贏利組織都有資格參加崗位保留方案,讓所有停工在家的工作者停工不失業,由政府支付80%工資。個體經營者也按此標準執行。對已失業者和低收入者提供通用信用津貼。向租房者提供資金支持,允許房東延遲繳納房貸。向企業提供無息或低息貸款、稅收減或免、現金補助、延遲繳納增值稅。對娛樂、零售和休閑等重災企業公司稅全免。這個為期三個月的救助方案表達了英國政府持久抗疫的最大決心。它以竭盡所能保護個人、企業和弱勢群體的最大誠意,來換取民眾和企業對政府全面抗疫政策的根本性支持和信心,從而達到根本保護NHS贏得抗疫勝利的目的。

  3月23日下午,鮑裡斯沒有舉行例行的每日新聞發布會,而是召集內閣緊急會議。接著在晚上8:30發表了著名的電視講話,正式宣布從即日起為期三周的限足令-—對民眾‘留在家裡’從要求由此變成了有警力監督執行的嚴格規則。民眾僅能在運動、購買食品藥品、絕對必要工作等情況下外出。外出時禁止兩人以上,並與他人保持2m(6ft)距離。不拜訪不在一起生活的朋友或家人。不辦婚禮洗禮只可辦葬禮。警察對違背者有罰款、驅散、拘禁權。這標誌著英國政府全面管控民眾生活的戰時體制的最終實現。2700多萬觀眾收看了他的講話,創多年來廣播收視率最高。《每日郵報》稱這是英國和平乃至戰爭時期中最嚴厲的封鎖措施。當晚《The Coronavirus Act 2020》 (新冠法)在下議院未經表決通過。首席科學顧問帕特裡克爵士稱,封鎖將使死亡人數保持在2萬人以下。

  3月26日,完成抗疫全局戰略部署的鮑裡斯宣布自己確診陽性,親自上演了一場曆時1個月的生死劫。作為這場全球疫戰至今為止中‘冠’最高的國家首腦,貌似豪放不羈實則謹慎小心的他,以這種方式給自己在疫毒緊逼下艱難推進的抗疫政策做了生動總結。

  英式全民抗疫的總體特色

  這場世界範圍的全民抗疫戰,儘管各國在高峰時都仿效了中國的隔離、居家、建臨時醫院等做法,但就英國而言這僅限於服務自己戰略目標的策略層面的學習。這場英國歷史上前所未有的最大全民抗疫戰表現出了獨有的英式特色,我們可概括為三要素:逐步;系統關照性;放控間保留彈性。

  對民眾行為—引導不強制,限足不禁足,疏離不隔離。警方依法監督,對違背社會疏離原則的人依據法律以適度語言和行動執法。

  對民眾正常生活—與對民眾行為的約束標準相應,保持公園開放(關閉園內兒童娛樂區);保持火車、公交、地鐵等公交通系統有限運行;保持正常生活所需的大小超市和社區小店開放,藥房、銀行、加油站、建材五金店等開放;保持郵局和快遞業的正常運行,讓暢通的網購有效滿足民眾其它生活需求。鼓勵外賣店開放,有限彌補餐館關閉後部分人的飲食需求。
 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】 


掃描二維碼訪問中評網移動版 】 【打 印掃描二維碼訪問中評社微信