中外合作大學面臨新矛盾、新困惑
中外合作大學的建設充分說明中國特色的中外合作辦學制度對促進中外高等教育合作是切實可行的，中外合作大學的發展趨勢是健康平穩的，促進了我國高等教育多元化發展，滿足了人民群眾對高等教育的多元需求。但是我國中外合作大學建設仍面臨一些新的問題和困惑。
第一，中外合作大學健康發展與制度供給不足之間的矛盾。《中華人民共和國中外合作辦學條例》頒布於2003年，引進優質教育資源是該制度設計的主要目標。進入新時代，中外合作辦學是擴大教育對外開放的重要戰略支撐，國家和社會對中外合作辦學提出新的要求。中外合作大學在高等教育體系中的定位和方向都要進行相應調整。部分法律法規相互銜接配套不夠，配套政策和法律法規還有待完善。粵港澳大灣區建設更加迫切需要出台港澳台與內地高校合作辦學更加有針對性的政策。
第二，中外合作大學的合作與獨立之間的矛盾。目前中外合作大學在運行模式上主要由中方負責學校的行政服務工作，教學與課程設置、師資配置、質量保障等核心內容主要由外方負責，質量標準主要依賴於外方高校的質量保障體系。中方合作高校在合作辦學中普遍存在缺位現象，在合作辦學過程中的參與度不夠，合作方的作用尚未發揮到位。未來中外合作辦學的獨立性體現在哪些方面、如何增強獨立性、是否需要建立一套既有中國特色又能與國際質量保障體系接軌的真正適用於中外合作大學的質量保障體系都是需要深入研究的問題。
第三，中外合作大學面臨持續高水平發展困惑。從投入看，中外合作大學的合作動因和模式各不相同，有政府推動的人文合作交流項目，有社會知名人士推動的項目，也有受學校或地方政府強烈需求推動的合作項目。但這9所大學在合作過程中都在很大程度上依賴於地方政府的支持。長遠來看，如何實現學校的自主發展，實現中外合作大學的可持續發展也是亟待思考的問題。
發展中外合作大學呼喚新要求新舉措 |
