探索新思路
分析人士認為，在本次歐盟峰會上，歐盟各國領導人將繼續商討解決難民問題的兩全之策——既解決難民的“初次流動”和“二次流動”問題，又不背離歐盟的價值觀。
歐盟委員會主管移民、內部事務與公民事務的委員阿夫拉莫普洛斯日前向媒體透露，歐盟正在探索一個新思路，即向地中海沿岸的北非國家提供“物質和財政支持”，建立負責甄別難民和處理庇護申請的機構。他提到了阿爾及利亞、利比亞、突尼斯、摩洛哥等國。
分析人士認為，儘管這樣的方案有將責任外推之嫌，但對於已經被難民問題嚴重撕裂的歐盟來說可能是救命稻草。在歐盟現有規則下，難民一旦入境，只有經過繁複的甄別程序，歐盟國家才能遣返不符合庇護資格的“經濟移民”。而在歐盟境外建立相應的機構，歐盟就可以“從容”甄別，對真正的難民“有序”提供庇護。
曾任西班牙外交大臣和世界銀行高級副行長的安娜·德帕拉西奧是這一思路的支持者。她日前撰文指出，在歐盟以外的國家建立處理中心，儘管可能會面臨法理、道德和財政方面的挑戰，但這些挑戰不是不可克服的。
（來源：新華網） |
