“但運營商的內部結算、系統割裂、內部競爭,永遠不是形成服務障礙的理由。”付亮說。
異地限制不合理 服務一體化是大勢所趨
“通過異地不辦理業務來防止冒名頂替、電信詐騙等行為,我認為這一解釋是站不住腳的。”中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江認為,運營商對於異地不能辦理銷戶、轉套餐等業務的規定屬於無效條款內容。
《消費者保護法》第二十六條規定,經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,做出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定。否則,其內容無效。
“很多電信業務辦理時只要一個電話、一次APP操作就能開通,而注銷或更換時卻要求用戶到開戶地去辦理,這是明顯排除或限制消費者權利、減輕或免除經營者責任的不公平、不合理規定。”陳音江說。
可以看到,目前三大運營商對異地服務也進行了一些努力,異地補卡業務基本已可以順利完成,但仍有不少業務固守“異地不辦”的陳規。
專家表示,推動異地建立安全、便捷的服務流程是大勢所趨,其惠民程度不亞於“提速降費”。而隨著指紋識別、人臉識別等技術愈加成熟普及,異地辦理和賬戶安全將可以兼顧。
陳音江認為,既然不論是異地還是本地辦理,運營商都需要對辦理者身份進行有效審核,就不能以安全為借口減少工作流程、增加消費者負擔。
付亮則建議,可以通過與有實力的互聯網企業、支付工具進行合作,將銷戶等業務的一部分程序搬到線上進行,同時取消本地、異地之分,找到用戶、運營商、主管部門之間滿意的“最大公約數”。
(來源:新華網) |