中評社北京10月26日電／黨的十九大報告明確提出：“組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。”至此，中國正式啟動退役軍人管理保障機構的組建工作。
退役軍人在世界各國都是一個特殊的群體，這部分人員能否妥善安置，直接影響軍隊戰鬥力生成，關係國家和軍隊的穩定。世界主要大國在國家制度變革和軍事力量發展過程中，都曾存在安置問題，不少國家在處理這一問題上積累了豐富的經驗。
目前，世界上許多國家都非常注重加強對退役軍人的組織管理，普遍將退役軍人作為寶貴的人力資源財富統籌使用，大多成立了專門的退役軍人管理保障機構或職能崗位，歸口負責管理軍人退役後的就業、就學、培訓、撫恤等事宜，從組織機構上保證了退役軍人的各項權利。
美國退役軍人事務部地位僅次於國防部
在美國，每年11月11日（第一次世界大戰停戰日）是“退伍軍人節”，也是全國“公共假日”。在這一天里，美國總統和各州州長都會向全體美國退役軍人致敬，緬懷他們在戰爭期間的功績。美國全國都要舉行形式多樣的慶祝和遊行活動，向歷次戰爭的退役軍人表示敬意。
但美國目前形成崇敬軍人的良好氛圍，是經歷過長期曲折反覆鬥爭才得來的。第一次世界大戰結束後，美國退役軍人數量大增，僅傷病殘退役軍人就有50萬人。1929年，資本主義世界爆發了規模空前的經濟大危機，造成大量退役軍人失業，政府給退役軍人發放的殘疾撫恤金也出現拖欠，引發大量退役軍人上訪，美國政府有關部門為處理此事焦頭爛額，但效果並不理想。
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