誠然，蔡英文在民進黨“全代會”上致辭談及的“修憲”內容，除了是其中的“外交與國際參與”一體之外，其餘各項議題如“區域安全與兩岸”、“國防”、“自由人權”、“政治體制”、“財經”、“社福”、“勞動”、“農林漁牧”、“教育與文化”、“數位科技”、以及“國土規劃”等，多是屬於島內行政事務議題，政治敏感度並不高，而且一些具體內容如“降低選舉權和被選舉權年齡”、“消除票票不等值”等，還是由國民黨“立委”提出來的。但是，倘一旦打開了“修憲”的“潘多拉盒子”，就可能會引發“獨派”勢力趁機施加壓力，強行要求刪去“憲法”增修條文”的第一句“為因應國家統一前之需要”，並在“國家定位”及“國家機器”設計中引入民進黨《正常國家決議文》的精神內容，以凸顯台灣地區是“正常國家”，並以“台灣”之名申請加入聯合國，那就將會是“吃不了兜著走”。因此，有人反問，蔡英文要“修憲”，是否是“玩假的”？
不過，蔡英文在“全代會”致辭時提出“新論述”，而且“新論述”必須精確回應“四個變化”，其中包括“中國崛起”這個“現在全世界所有國家，都必須謹慎面對的趨勢”的“變化”，則卻值得注意。因為提出“新論述”，民進黨具有高度的自主權，只需自家“OK”即可實行，而無需像“修憲”那樣必須取得全社會的最大公約數，甚至還得顧及對岸以至全世界的態度。
民進黨向以是“有論述的政黨”為自傲，而且也曾說過“沒有論述就沒有民進黨”的豪言壯語。實際上，從創黨前的“議會路線”與“街頭革命路線”的爭論，到成立後的“中國政策大辯論”，都不斷地透過內部辯論而提出“新論述”。但在陳水扁上台後，似乎是因為“大權”已到手，民進黨就疏於提出“新論述”，因而擅長於提出“新論述”並進行爭論的“新潮流系”，就曾埋怨，黨沒有“新論述”就將難以凝聚戰鬥力。但弔詭的是，後來游錫堃確實是搞出了個《正常國家決議文》的“新論述”，而且還以“痛打十一寇”作配套，讓號稱“很有戰鬥力”的“新潮流系”丟盔棄甲，更是將民進黨從《台灣前途決議文》帶回到比“台獨黨綱”更“毒（獨）”的黑暗面去。不過，現在全黨似乎只是游錫堃仍在以此為自娛，還成立了“正常國家促進會”。但多數民進黨人卻都不將之當作是一回事，比如蔡英文就一再違背民進黨最在意的“後法優於前法”原則，老是無視《正常國家決議文》在後，《台灣前途決議文》在前的實際情況，說是現在民進黨所奉行的《台灣前途決議文》，已經“蓋銷”了“台獨黨綱”。 |
