中評社香港9月13日電(記者 李雅潔編譯)朝鮮近年來數次核試驗及導彈試驗已經擾亂國際秩序,威脅國際安全。有效的制裁朝鮮、促使其改變策略是近期國際社會討論的焦點。今日,聯合國恰巧出台了對朝制裁新決議,限制對朝鮮石油產品的運輸。美國普遍也認為給中國施壓對朝鮮進行石油禁運可以達到制衡的效果,但麻塞諸塞州阿默斯特大學政治科學助理教授馬斯格雷夫和福克斯分析公司合夥人劉豫明分析員認為傳統上對石油禁運有效性的看法是錯誤的,並在外交官網上作了如下分析:
朝鮮不斷升級的挑釁行為--從核試驗到導彈的持續試驗,到最終能夠有效運載核彈--都引起了美國決策者的反應。華盛頓希望限制朝鮮的政權,終實現半島無核化。然而,美國沒有多少杠杆可以撼動朝鮮的政策。
在相當長的一段時間裡,傳統觀念認為美國可以向中國施壓,迫使中國停止向朝鮮出口石油。例如,路透社8月的一份報告標題為"對朝鮮來說,切斷石油供應將是毀滅性的",並援引韓國專家的預測,中國切斷石油供應將導致朝鮮政權的崩潰。
這一邏輯看起來很有說服力,甚至美國據此在聯合國安全理事會想要發起一系列行動。石油在許多工業和軍事方面起著至關重要的作用;朝鮮國內幾乎不生產石油,長期以來一直依賴外部提供(曾經是蘇聯;如今是中國)進口。切斷石油供應,朝鮮經濟將會停止運行, 最終導致政權崩潰。
然而,這一說法很可能被誇大了。威脅切斷朝鮮石油供應不太可能像設想的那樣迅速和輕易地打破僵局。儘管石油對經濟來說非常重要,削減石油供應對朝鮮帶來的威脅比演示模型要複雜得多。特別是,朝鮮幾十年的經濟孤立和金氏政權強烈的求生欲望,實際上使它更不易受到禁運石油的威脅。
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