中評社北京8月7日電／當地時間8月4日，美國常駐聯合國代表向聯合國發出了退出《巴黎協定》的通知。對此，聯合國秘書長古特雷斯強調這是“一件令人極其失望的事”。這是古特雷斯對美國的決定第二次表示失望，上一次是在6月1日美國總統特朗普宣布退出《巴黎協定》。
美國退出《巴黎協定》，走完流程恐怕要到2020年11月份。注意，這是一個有趣的時間節點，那時正是美國大選的關鍵時刻，新總統即將選出來。以現在特朗普的執政形勢，第一任期能夠勉強走完就算不錯。因而，美國退出《巴黎協定》，看上去很武斷很顢頇。
而且，美國國內對於退出《巴黎協定》，也有很大爭議。媒體界和州政府似乎都對特朗普的決定不買賬，有些州政府表示將繼續執行《巴黎協定》。
儘管如此，美國退《巴黎協定》帶來的惡劣影響不容忽視。簽署《巴黎協定》的國家近200個，但是並非所有簽署國家都走完了國內程序。美國退出，對於一些遲疑中的國家具有示範效應，因而會有一些國家追隨美國的步伐。畢竟，美國是碳排放大國，美國帶頭退出《巴黎協定》，對於2020年以後的碳排放計劃是巨大挫折。地球不是美國一個國家的地球，如果美國為了發展而多排放溫室氣體，對於其他國家並不公平。
此外，美國退《巴黎協定》，是特朗普逆全球化“美國優先”政策的重要一環。在特朗普看來，和美國有關的全球多邊框架機制對美國都不公平，都要顛覆重來，以便實現美國認可下的“公平”。因而，從全球性世界貿易組織WTO到區域性的跨太平洋夥伴關係協定TPP，甚至到北美自由貿易協定NAFTA，特朗普都不敢興趣，該退出的退出，該放棄的放棄，該重來的重來，該威脅的威脅...
尤其是，特朗普為了提振美國在危機後的綜合國力，當然也為了兌現其競選承諾，他對於第一產業尤其是煤炭石油產業尤為看重。他認為美國的化石能源產業長期以來被抑制了，他不能看著中國和印度這樣的新興市場全面發展。所以，特朗普治下的美國退出《巴黎協定》一定都不令人驚奇。
雖然特朗普追求“美國優先”，要讓美國“重新偉大”，但是任期有限，必須要在多邊機制上有所動作，烙上自己的執政特色。不過，退出《巴黎協定》只能讓美國收獲更多的全球失望，美國流失更多的全球影響力和公信力。主動放棄全球化責任和大國領導力的美國，也會慢慢被全球適應。一個美國參與的全球化新體系或在短時期內建立起來，美國要想重新加入新的全球化秩序，恐怕就難了。即使通過努力加入其中，美國也有全球第一強國變成了二流大國，乃至普通國家。
其實，美國退《巴黎協議》，並不能作孤立理解。正如前述，這是特朗普系統性的反全球化政策的一部分。特朗普政府冒天下之大不韙，其實也是美國綜合國力趨勢衰落的折射。經過危機考驗的美國綜合國力，雖然還是全球第一超級大國，但是國力大不如從前，已經無法承擔起全球的領導責任。其實，這一趨勢從奧巴馬時代即以開始，其中東戰略回撤到重返亞洲，意味著美國的戰略實力無法在中東和亞太兩線布局，只能重點經略亞太地區。
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