二是堅持把為“十三五”規劃實施建言獻策作為工作主線。聚焦全面建成小康社會重大任務，緊扣重點難點問題集中開展92項調研議政活動。特別是圍繞農村貧困人口脫貧這一突出短板，動員各級政協組織和廣大政協委員響應中共中央號召，為脫貧攻堅積極貢獻智慧和力量。開展貧困人口易地搬遷、武陵山片區精准扶貧、延安贛南等革命老區和民族地區扶貧開發、發揮農業科技園扶貧作用等系列視察調研，召開“精准扶貧、精准脫貧，提高扶貧實效”專題議政性常委會議，分6個專題共議扶貧脫貧大計。鼓勵和支持政協委員對口幫扶貧困縣、參與“萬企幫萬村”行動、結對幫扶貧困戶、捐資助學，產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、生態扶貧綜合運用，推動形成脫貧攻堅合力。
三是推進中共中央關於政協協商民主建設重大改革舉措落實。加強人民政協協商民主建設是全面深化改革的一項重點任務。著眼落實改革舉措、推動政協工作，對人民政協協商民主建設實施意見貫徹執行情況開展階段性評估，通過實地調研，推廣經驗，查找不足，改進工作，進一步完善以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議和專題協商會為重點，以雙周協商座談會、對口協商會、提案辦理協商會等為常態的協商議政新格局。深化民主監督實踐，組織18項重點監督活動。深入研究政協協商民主中的民主監督問題，總結各地政協開展民主監督新鮮經驗，提出意見建議，為中共中央部署加強和改進政協民主監督工作提供參考。
四是強化政協調查研究基礎性作用。堅持把改進調查研究作為提升整體履職水平的切入點，統籌部署全年視察調研工作，重點課題由主席會議成員牽頭調研，政協專委會、民主黨派、地方政協等參加，集合眾智協力攻關，副主席帶隊共62人次、54項。注重沉到基層，“解剖麻雀”，用事實和數據說話，對具體問題一地一策、一事一策，對共性問題從制度機制上找辦法，把脈、診斷、開方環環相扣，調研、協商、監督相互貫通，努力增強建言深度和實效。比如，“東北三省工業轉型升級問題”調研，採取有分有合的模式，3位副主席帶隊，分16個子課題深入22個市地、87家企業，召開57場座談會，形成總報告和22個分報告，提出重要意見建議。
一年來，常委會認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，主要做了以下工作。
（一）貫徹落實新發展理念，緊扣供給側結構性改革調研議政。圍繞創新驅動和加快培育發展新動能，召開“推動大眾創業、萬眾創新”專題協商會，舉辦中國經濟社會論壇、中國—東盟產能合作高層論壇，就數控機床和機器人產業發展、電子商務發展、互聯網和企業科技創新相結合、國際科技合作與大科學計劃、健全現代農業科技推廣體系、推進品牌建設等開展系列調研議政活動。著眼促進區域協調發展，針對“東北三省工業轉型升級問題”進行專題協商，提出深化國有企業改革、做大做強優勢產業、激發人才和創新活力、提升開放型經濟水平等建議。聚焦保持經濟平穩健康發展和推進“三去一降一補”，每季度召開宏觀經濟形勢分析會，開展優化金融服務、降低實體經濟成本等專題調研，發揮決策咨詢作用。關注生態文明建設，召開人口資源環境態勢分析會，圍繞自然保護區建設與管理、草原生態系統修復和天然林保護、三江源地區生態保護、農作物秸秆綜合利用、健全國家公園體制、土地資源保護利用和土壤污染防治、發展生態旅遊產業等進行調研，為建設美麗中國獻計獻策。
（二）大力弘揚中國精神，推動社會主義文化繁榮發展。認真學習貫徹習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話，圍繞堅持以人民為中心的創作導向、讓中國精神成為文藝的靈魂、創作無愧時代的優秀作品、建設德藝雙馨文藝隊伍、營造文藝繁榮發展良好環境、完善文藝體制機制等6個專題，開展10項視察調研活動，在此基礎上召開“促進社會主義文藝繁榮發展”專題議政性常委會議，深入協商建言。圍繞弘揚主旋律、凝聚正能量，支持政協委員中的文藝工作者創作推出一批有內涵、有品質、有情懷的精品力作。針對長征沿線和革命老區文化遺址、京津冀協同發展中的歷史遺存等保護利用調研議政。征集反映改革開放重大事件、重要人物和港澳地區“親歷、親見、親聞”史料，整理出版少數民族歷史資料叢書。
（三）堅持履職為民，致力民生改善和社會建設。助推深化醫藥衛生體制改革，緊扣醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動，通過重點調研和專題協商會集中議政建言，圍繞推進安寧療護工作、發揮醫學院校在醫改中的作用等持續獻計獻策。著眼教育公平和教育質量提升，就義務教育均衡發展、特殊教育和留守兒童教育、科普教育等深入協商。關注就業問題，就大學生創業引領計劃、退役士兵就業創業等提出建議。聚焦法治建設和社會治理重要問題，對《慈善法》和《快遞條例》的制定、禁毒工作社會化、農民工市民化等調研議政。圍繞勞動法律法規貫徹執行、大氣污染防治、青海湖水質保護、食品安全監管體系建設等開展民主監督。組織委員開展教師節慰問和科技、文化、衛生、體育下基層活動。做好來信來訪工作，反映群眾利益訴求。
（四）貫徹黨的民族政策和宗教政策，促進民族團結、宗教和睦。學習貫徹中央民族工作會議和全國城市民族工作會議精神，對修訂城市民族工作條例提出建議，開展城鎮化進程中少數民族流動人口服務與管理、少數民族地區綠色發展、構建青藏高原特色產業體系等調研考察。專題學習全國宗教工作會議精神，就修訂宗教事務條例提出意見。舉辦宗教知識講座，支持宗教界委員用社會主義核心價值觀統領教規教義闡釋。圍繞宗教人才培養、雲南邊境地區宗教問題、藏傳佛教寺廟管理長效機制建設等調研議政。召開3次少數民族界、宗教界社情民意座談會，報送在民族地區建立精准脫貧綜合試驗區、規範基層宗教團體建設、健全宗教活動場所管理體制等建議。
（五）廣泛開展聯誼交流，加強同港澳台僑同胞大團結大聯合。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，支持特別行政區行政長官和政府依法施政。支持政協委員對全國人大常委會就香港特別行政區基本法第104條的解釋正面發聲。組織港澳委員赴內地考察，通報內地經濟社會發展情況和政協工作情況，就支持港澳青年在廣東自貿區發展創業開展調研，組織以香港委員為主導的青年社團代表赴內地體驗交流，持續推進澳門青年赴內地實踐研修，增進國家認同、民族認同、文化認同。堅持“九二共識”共同政治基礎，堅決反對“台獨”分裂勢力及其活動。深化全國政協委員與台灣民意代表機制化交流，舉辦第十四屆河洛文化研討會，邀請台灣中華產經文教科技交流協會、百名台灣青年等來大陸體驗式學習考察，開展在大陸就讀台灣學生就業情況調研。邀請海外僑胞代表列席政協全體會議、參加考察，圍繞發揮海外僑胞在“一帶一路”戰略中作用、華僑權益保護法立法等建言獻策。按照中共中央部署，舉辦紀念孫中山先生誕辰150周年大會，組織孫中山先生親屬和港澳同胞、台灣同胞、海外僑胞等參加系列紀念活動，增強中華民族自信心、認同感、凝聚力，激勵全體中華兒女共同致力實現中華民族偉大復興的中國夢。 |
