發揮引領作用，促進包容性發展和綠色發展
習近平主席強調，“二十國集團承載著世界各國期待，使命重大”，應“傾聽各方利益訴求”；他還倡導“落實2030年可持續發展議程，促進包容性發展”。就金融領域而言，加快發展普惠金融和綠色金融能夠有力促進包容性發展和綠色發展，為實現可持續發展、構建包容和可持續的未來作出貢獻。
發展普惠金融。今年，我國將發展普惠金融納入二十國集團討論中。所謂普惠金融，就是加強金融服務的包容性，讓金融為廣大人民服務，特別是讓邊遠地區、農村地區的居民和低收入人群也能享受到最基本的金融服務。我國一直高度重視發展普惠金融，在接任二十國集團輪值主席國後，我國與各國一道加強對普惠金融的研究，特別是在數字普惠金融方面取得了顯著成果。數字普惠金融是將數字技術運用於普惠金融領域。數字技術為推動普惠金融發展創造了有利條件，能夠促進經濟活動參與者之間的有效聯動，並進一步降低金融服務成本、擴大金融服務覆蓋面、深化金融服務滲透率。正因如此，我國與二十國集團成員及相關國際機構一起制定了《G20數字普惠金融高級原則》，並獲得背書支持。該《原則》包括8個方面（共66項行動建議）：一是倡導利用數字技術推動普惠金融發展，二是平衡好數字普惠金融發展中的創新與風險，三是構建恰當的數字普惠金融法律和監管框架，四是擴展數字金融服務基礎設施生態系統，五是採取負責任的數字金融措施保護消費者，六是重視消費者數字技術基礎知識和金融知識的普及，七是促進數字金融服務的客戶身份識別，八是監測數字普惠金融進展。各成員將根據自身情況，在自願原則下制定國別計劃，以實際行動推動國家層面的數字普惠金融發展。
發展綠色金融。為增強經濟增長的可持續性，二十國集團創建了綠色金融研究小組，與各成員國共同開展研究。綠色金融採用“市場機制＋政府支持”的方式，吸引更多民營資本加入綠色貸款、綠色債券、綠色保險等融資行為，推動融資環節更加“環境友好”，減少對大氣、水和土壤的污染，減少溫室氣體排放，提高資源利用效率。在我國倡議下，綠色金融研究小組向杭州峰會提交了《G20綠色金融綜合報告》，提出了綠色金融的標準，總結了相關經驗，並提出了今後的推薦措施，供各國參考使用。需要指出的是，在綠色金融領域，我國不是僅僅討論概念、原則和意見的“清談館”，而是走在世界前列的“行動隊”。今年8月31日，中國人民銀行等七部委聯合發布了《關於構建綠色金融體系的指導意見》。該《指導意見》從推動經濟社會可持續發展全局出發，旨在建立健全綠色金融體系，發揮資本市場優化資源配置、服務實體經濟的功能，支持和促進生態文明建設。今年前7個月，我國發行綠色債券累計達到1200億元人民幣，占同期全球發行綠色債券總額的40%左右。因此，我國發展綠色金融、促進綠色發展不僅僅是“言”，更重要的是“行”。我國將繼續扎實做好綠色金融工作，推動綠色發展。
|
