違規合規難界定
記者發現，不少在線補課平台宣稱，其教師大多是清華、北大等知名高校畢業的專職輔導教師。為了增加可信度，一些平台還承諾會對老師進行定期考核，確保輔導質量。
然而記者了解到，目前參加在線補課的教師裡，除部分專職輔導教師外，還有相當一部分是公辦學校的教師。一些學生和家長擔心，公辦教師參加在線補課會耽誤正常教學活動。
記者在一家在線補課平台咨詢了解到，該平台可以為家長提供來自各大名校的公辦教師，且保證是教學經驗豐富的資深教師，價格要視學校和教師本身具體商定。
一些地方教育主管部門負責人表示，公辦教師參與在線補課是否屬於“在校外社會力量辦學機構兼職從事學科類教學、文化補習並從中獲取報酬，屬於有償補課”，各地界定標準尚不一致，但既然從中獲取利益，就具備了有償補課的嫌疑。
武漢市教育部門規定，公辦學校在職老師不允許組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課，也不能參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課。但目前還有很多地方在這方面的規定並不明確。
遼寧省實驗中學渾南一中副校長王野認為，老師自己做網絡補課，可能造成對白天工作的疏忽，不應提倡。
有基層教育主管人士表示，由於受到商業化在線教育平台高薪的影響，一些學校的教師思想出現鬆動，“寧可當網紅，也不守講台”，久而久之不利於基層教師隊伍的穩定。
除了教師行為如何界定和管理外，在線補課內容如何監管也成為難題。由於目前商業化在線教育平台多、開課量大，導致有關部門難以對其講授內容進行監管，在線教育傳播的內容是否健康、合理，仍難以得到保證。
監管和內容供給一個都不能少
一些教育界人士建議，對待在線補課，一方面要加強對商業化在線教育機構的管理和引導，促使其正規發展，另一方面也要加強公辦在線教育平台的建設，建好公共平台，體現公益性。
專家認為，規範辦學和授課行為、對教師參與行為做出明確規定，是在線補課必須先自己補上的一課。上海市一位小學校長建議，有關部門應對在線補課市場進行充分調研，建立合理的教師身份監管制度。同時，應讓優秀的教師資源通過合規合法的途徑實現自己的價值。對確實優秀的教師，還應該政府購買，在網絡上公開，讓廣大學生共享。
上海市經信委副主任邵志清表示，在互聯網時代，教育的方式得到擴展，在線教學使學習內容、資源範圍擴大，是課堂內容的有益補充，如果正確運用，將成為對學生學習有益的途徑。
據了解，目前一些地方已開始建立公益性的在線補課平台。沈陽市教育研究院副院長黃艶表示，沈陽教育研究院於2012年4月開通了沈陽網絡教育電視台，為學生錄制“微課程”等課程視頻，授課教師均為市級以上骨幹教師及教育專家。
一些專家認為，公辦在線補課平台是體現公益的很好探索，未來應逐步鋪開。應探索優秀公辦教師開辦網上公益課堂等形式，讓在線補課的優質資源成為面向大眾的公共教育途徑。
（來源：科技日報） |
