智庫建設更重要的是要打破國家對信息的壟斷和官僚部門間的信息壁壘,使智庫能對真實的政策過程有更深度的介入,通過開放更多的政策表達渠道實現政策觀點的競爭。通過開放官員和智庫研究者的雙向“旋轉門”實現事務界和知識界的交流,將技術官僚旋轉到智庫擔任職務從事相關專業研究,作為選賢任能制度其中一個考察條件。
中國智庫建設要利用國家能夠超然於任何一個既得利益的制度優勢,國家智庫建設投入需要兼顧支持弱勢群體的研究,保證多元的利益聲音不以其能力的強弱都能反映在政策研究中。只有在政治過程和政策過程充分公開的環境下,不同智庫的研究才有可能兼顧官僚部門、政策目標群體和相關方、社會大眾和專家等行動者的利益和理念,通過這種途徑生產出來的知識產品才能真正促成思想市場,服務政策決策。
中國通過產品市場的混合所有制改革實現了經濟騰飛,現在也需要建立起思想市場的混合所有制來促成可持續的國家和社會繁榮。
--摘自鄭永年《內部多元主義與中國新型智庫建設》經東方出版社授權發布 |